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穿山甲穿山甲升为一级保护动物 专家：灭绝风险远超熊猫( 二 )


在我国 ， 穿山甲长期以来被列入《国家重点保护野生动物名录》二级 ， 社会各界频频呼吁对穿山甲升级保护 。
在此背景下 ， 2019年 ， 国家林业和草原局在关于将穿山甲保护级别提升为国家一级保护动物的建议复文（2019年第7397号）中已透露出穿山甲保护级别即将提升的消息 。
该复文称 ， 由于栖息地丧失严重 ， 吃食陋习在个别地方仍然存在、规模化人工繁育技术尚未突破、非法猎捕和经营利用活动频繁发生等因素 ， 我国中华穿山甲资源下降趋势明显 ， 面临的保护形势非常严峻 ， 日益受到国内外广泛关注 。 鉴于此 ， 并综合各方面意见 ， 积极考虑将中华穿山甲升列为国家一级保护野生动物 ， 以进一步加大保护和违法惩处力度 。
升级意味着什么？
保护措施和执法力度都会加强
长期关注穿山甲保护的相关非营利组织 ， 对将穿山甲属所有种由国家二级保护野生动物调整为国家一级保护野生动物给予了积极评价 。
穿山甲保护级别提升是形势所迫 ， 也是大势所趋 。 世界动物保护协会科学家孙全辉说 ， 穿山甲已由CITES附录Ⅱ升至附录Ⅰ ， 意味着所有穿山甲的活体、死体及制品的国际商业性贸易均被禁止 ， 即国际商业性贸易实行零配额；而中国现将穿山甲升至国家一级保护动物有利于加大保护力度 ， 对濒危物种是利好消息 ， 并且对于升级保护后的穿山甲 ， 国家有望加大栖息地保护力度 ， 同时对相关违法犯罪活动的处罚也会更加严厉 ， 这对于拯救濒临灭绝的穿山甲无疑具有积极的作用 。
这是我们盼望已久的一次升级 。 此次升级适用于全部八种穿山甲 ， 虽然除中华穿山甲和马来穿山甲之外的六种穿山甲在中国没有分布 ， 但也按照CITES附录I标准进行保护和管理 。 我们对此表示欢迎 。 国际环保组织野生救援(WildAid) 北京首席代表史蒂夫(Steve Blake)在接受采访时说 。
史蒂夫认为 ， 穿山甲升入一级 ， 意味着中国将会出台更有力的保护措施 ， 禁止所有穿山甲及其制品的商业性贸易 ， 从而解决合法市场与非法市场并存的问题 。
吴诗宝表示 ， 通过提升保护等级 ， 对于穿山甲的非法偷猎、非法经营利用、非法贸易等方面打击力度会更大 ， 同时 ， 对于穿山甲的经营利用这一块 ， 审批的难度会更大 。
吴诗宝举例 ， 按照规定 ， 非法猎捕穿山甲8只 ， 构成情节严重 ， 达到16只 ， 构成情节特别严重 。 比如大熊猫 ， 即使只猎杀一只也属于情节特别严重 。
他表示 ， 穿山甲现在升为一级保护动物 ， 对于贩卖、猎捕穿山甲的刑罚标准会进行修改 ， 经后对涉及穿山甲类案件的重视程度会提升 ， 查处也会更加严格 。
根据《野生动物保护法》 ， 对国家一级保护野生动物和国家二级保护野生动物获罪量刑上有明显差别 ， 如刑法中的非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪 ， 按照法律规定 ， 杀害一级保护动物的 ， 处10年以上有期徒刑或无期徒刑 ， 而杀害二级保护动物的 ， 处5年以上10年以下有期徒刑 。
此外 ， 穿山甲今后作为国家一级保护动物 ， 也会随之增加野外研究和保护的投入 ， 保护穿山甲栖息地生态平衡和生物多样性 。 据了解 ， 下一步 ， 国家林草局将继续采取系列措施 ， 强化穿山甲保护拯救工作 。 主要包括：加快穿山甲野外种群和栖息地调查监测 ， 为开展全面系统研究、划定保护区域、开展专项保护行动奠定科学基础 。 组织力量加强野外巡护 ， 严防偷猎盗猎 ， 不断改善和恢复其生存环境 。 加强穿山甲人工繁育及野化放归研究 ， 建设穿山甲保护研究中心和基因库 。 进一步加大穿山甲保护宣传力度 ， 严厉打击非法交易、走私、滥食穿山甲及其制品等违法行为 ， 扭转穿山甲种群及栖息地状况持续恶化趋势 ， 促进穿山甲种群不断恢复增长 。
保护穿山甲
有两大难点
难点1 养穿山甲可能比养熊猫 更麻烦 ， 也更贵


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