送钱、送房、送户口:50城“抢人大战”进入终极对决

人才吸引不过是前戏 , “人才黏性”才是重头 。作者:朱末来源:快刀财经(ID:kuaidaocaijing)千里之行 , 始于足下 , 谋事在人 , 成事在天 。一场声势浩大的“全国抢人战” , 在历时3年后 , 正式进入最后的博弈较量 。 人口结构日渐失衡 , 生育率连年降低 , 争取现存劳动力 , 成为城市发展的当务之急 , 有人才有未来 。箭在弦上 , 时间就是生命 。 今年2月~5月 , 中山、青岛、杭州、沈阳、南京、无锡、重庆、郑州等50余城持续加码新政 , 千万补贴、打折购房、落户零门槛等“强手段”轮番上阵 , 不惜血本拼速度、拼底线、拼福利 , 暗战一路打到了明面上 。
现象级抢人愈演愈烈背后 , 折射的不仅是官方对于“人口”认知的转变 , 还有地方经济发展所面临的的“人口焦虑” , 这一仗 , 直接决定着城市格局命脉 。另一个残酷却又不得不直面的现实是 , 一部分城市的崛起 , 同时意味着另一部分城市的衰落 , 人口争夺失败的城市 , 或将面临消失的风险 。强者恒强 , 弱者恒弱 , 得人口者方能得天下 。01风云又起 , “抢人大战”哪家强命运自有翻雨覆雨手 , 地位的反转只在须臾之间 。曾经被视为负担、累赘及种种阻碍根源的“人口” , 忽然成了城市管理者们眼中的“香饽饽” , 作为最重要的资源被列入战略规划 。2月21日 , 青岛连夜推出第三波硬核政策 , 将“先落户、后就业”的政策触角 , 放宽到毕业学年在校大学生 , 且2020全年要建设和筹集人才住房不少于10万套(要知道 , 2019年青岛定下的目标才2万套 , 足足翻了5倍) , 使出浑身解数留住年轻人 。向来“豪横”的杭州则放出大招 , 于2月25日推出八项人才举措 , 对本科及以上应届大学生 , 在发放最低1万元的生活补助基础上 , 再给予每年1万元租房补贴 , 最多可享受6年 。
同时 , 杭州还提高了高层次人才购房补贴 , 给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房款 , 以真金白银换人才 。一石激起千层浪 。 3月19日 , “新一线”苏州终于按捺不住 , 加急出台人才新政 , 本科学历可直接落户 , 大专学历在苏连续缴纳社保6个月以上 , 即可办理落户 , 摒弃从前诸多繁文缛节 。
比起苏州的有所保留 , “省会老大哥”南京则更为干脆利落 。 45周岁以下本科学历人员(凭学历证书)即可落户 , 40周岁以下大专学历人员 , 在南京就业参保半年即可落户 , 姿态放得不能再低 。火力全开下 , 温州反手就是一记“王炸” , 于3月5日宣布 , 本科生可七折价购房 , 首批1700多套住宅已启动申领 。
这厢骤雨刚歇 , 架不住那厢激流勇进 。 沈阳、天津、重庆、天津、广州、上海等地集中出台人才政策 , 入局者前赴后继 , 底线不断被突破 。有的只要一张身份证就可以落户 , 有的倒贴生活费给大学生 , 有的给予高额买房补贴 , 有的提出“一人回原籍 , 全家安排工作” , 就差不能直接送对象了 。战事胶着之下 , 各类奇招频出 。 广州中山许出“子女可按就近入学原则安排入读公办学校”的诱人条件 , 将观望者所有后顾之忧“一锅端” 。▲中山政策直击“人性”浙江再次调整全省落户条件 , 放开父母投靠落户年龄限制 , 放开市内投靠落户限制 , 另辟蹊径“抢父母” 。 换句话说 , 只要来了就是浙江人 , 既稳定了家庭 , 也增大了人口基数 , 一顿操作猛如虎 。新一轮洗牌里 , 城市群之间的竞争态势已呈白热化 , 目前中国约有2.44亿流动人口 , 谁能瓜分更多 , 谁就有更大赢面 。事实上 , “抢人大战”并不是一个新事物 , 从2017年打响第一枪起 , 斗法从未休止过 。 以西安为代表的主动进攻抢人 , 是为1.0版本;以石家庄为代表的零门槛及低门槛落户 , 是为2.0版本;如今高举高打的撒钱补贴 , 已是3.0版本 。国务院参事、中国人口与发展研究中心原主任马力曾一针见血地指出 , 中国的人口红利正逐步消退 , 人力资本将成为驱动经济增长的新动力 , 必须警惕 。人口是基本面 , 人才是动能 , 人才多 , 发展更高效 , 倘若吸引不到足够的人才 , 就要拼人口基数 , 否则就是坐以待毙 , 这种生存压力 , 是悬在每座城市头顶的达摩克利斯之剑 。▲人口影响经济的动力机制 来源:恒大研究院一旦刘易斯拐点到来 , 没有足够实力者 , 将首先面临淘汰 。02危机四伏 , 混战下的另一个B面若从源头追溯 , 人口的重要性 , 其实早有征兆 。最明显的一个信号是 , 长期以来 , 城市的级别 , 就是以人口数量来定调的 。 如国务院在2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》里 , 就明确了划分范围:(1) 超大城市:城区常住人口1000万以上;(2) 特大城市:城区常住人口500万以上1000万以下;(3) 大城市:城区常住人口100万以上500万以下;此后依次递减 , 共分为五类七档 , 泾渭分明 。2019年2月 , 国家再次确定了今后的重点发展方向:全面建设城市群和都市圈 , 同年12月基本放开落户政策 , 政策松绑后站在同一起跑线的各大城市们 , 陷入抢人大战是必然趋势 。▲图:冷眼看地产目前已成气候的上海、粤港澳、京津三大都市圈总人口约1.51亿 , 仅占整个国家人口的11% , 若按发达国家标准计算 , 莫说距离总人口50% , 距离20%的及格线尚且有不小的距离 。而现有的三大都市圈根本无法承载中国50%的人口 , 这意味着未来将形成多个新的中心城市 , 多个新的都市圈 , 谁能在拉人上占据压倒性优势 , 就有极大概率成为下一个新兴核心城市 。
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