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经济日报受疫情影响仍滞留乡村——返乡农民工如何蹚出就业路

经济日报受疫情影响仍滞留乡村——返乡农民工如何蹚出就业路
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王鹏 作（新华社发）
受新冠肺炎疫情影响 ， 返乡留乡农民工增多 ， 农村就业形势比较严峻 。 相关部门摸清返乡农民工底数 ， 了解区域用工需求 ， 强化用工信息对接 ， 对接就业岗位；引导各地实施农田设施建设、现代农业产业园以及农村人居环境整治等项目 ， 拓展就业岗位；引导乡村企业采取灵活就业、共享就业、临时兼业等形式 ， 激活就业岗位 。
就业是民生之本、财富之源 。 农民外出务工就业已成为农民就业增收的重要途径 。 今年《政府工作报告》提出 ， 千方百计稳定和扩大就业 ， 加强对重点行业、重点群体就业支持 。 支持农民就近就业创业 ， 促进一二三产业融合发展 ， 扩大以工代赈规模 ， 让返乡农民工能打工、有收入 。
“今年 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 返乡留乡农民工增多 ， 农村就业形势比较严峻 。 ”农业农村部副部长刘焕鑫日前表示 ， 人社部、农业农村部采取了一系列举措积极推动扩大就业 ， 目前已取得阶段性成效 。 截至5月底 ， 已安排返乡农民工就地就近就业800多万人 。
不少返乡农民工滞留乡村
“受疫情影响 ， 农民工就业形势严峻 。 ”刘焕鑫分析 ， 一是返乡农民工滞留乡村较多 。 因产业链条接续不畅 ， 特别是服务业复工复市滞后 ， 一线用工需求减少 ， 不少返乡农民工仍滞留乡村 。 二是返岗农民工出现再次返乡 。 企业复工复产后 ， 因市场消费不足 ， 出现开工不达产情况 。 特别是受国外疫情持续蔓延影响 ， 部分外贸企业、制造企业订单取消较多 ， 出现停工限产、裁员降薪 ， 一些已返岗农民工不得不再次返乡 。 三是本地企业吸纳农民工就业减少 。 原有在本地乡村企业就业的农民工有1.17亿人 ， 但这些企业也因受疫情影响 ， 复工复产较慢 ， 影响在乡农民工就业 。
【经济日报受疫情影响仍滞留乡村——返乡农民工如何蹚出就业路】采访人员了解到 ， 返乡留乡农民工就业还存在一些“堵点” ， 主要是就业信息不对称、就业形态不丰富、转岗就业技能不足等 。 “当前,我市返乡农民工就地就近就业还面临两大困难 。 ”重庆市农业农村委员会副主任唐双福坦言 ， 一个是转岗难度较大 。 一些返乡农民工由于技能不足 ， 农民工“就业难”与企业“招工难”并存 。 另一个是创业风险较高 。 存在农民工普遍对市场认知能力有限、缺乏对现代农业生产经营特征和规律的把握、自身资金实力弱等创业风险 。
“今年 ， 扩大返乡留乡农民工就业具有特殊意义 。 ”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说 ， 全面小康 ， 难点在农村 ， 重点在增收 。 目前 ， 农民家庭经营性收入增长乏力 ， 如果务工性收入减少了 ， 就会影响整体收入水平 。 要采取有力措施 ， 让返乡留乡农民工在家门口就业 ， 农村小康才有基础 。 同时 ， 现在外出务工农民工多是青壮劳动力 ， 40岁以下的占比超过一半 。 一个外出务工人员留乡 ， 就会影响一个四口家庭的生活水平 。 要采取多种措施 ， 拓展就业门路 ， 让更多返乡留乡农民工有工作、有钱赚 ， 稳定农村大局才有基础 。
针对当前返乡留乡农民工就业面临的新形势 ， 人社部、农业农村部采取了一系列举措积极推动扩大就业 。 摸清返乡农民工底数 ， 了解区域用工需求 ， 强化用工信息对接 ， 对接就业岗位；引导各地实施农田设施建设、现代农业产业园以及农村人居环境整治等项目 ， 拓展就业岗位；引导乡村企业 ， 采取灵活就业、共享就业、临时兼业等形式 ， 激活就业岗位 。
找准产业就业结合点
产业是就业的保障 ， 就业是产业的支撑 。 专家指出 ， 当前要扩大返乡留乡农民工就地就近就业 ， 必须找准产业和就业的结合点 ， 这两者对接好了 ， 就业门路就宽了 。


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