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美国“滥诉” 法理不通的三个关键！

2020年是美国政客们忙碌的一年 ， 尽管在抗疫成果上乏善可陈 ， 但在“甩锅”行动上 ， 他们绞尽脑汁、阴招迭出 ， 相继散布“中国是病毒源头”“中国隐瞒疫情”“中国误导世界卫生组织”等种种谎言 ， 企图颠倒是非 ， 愚弄世界 。 如今他们又以这些荒谬的理由 ， 策划和发起了对中国追责索赔的滥诉 。 那么 ， 这场披着法律外衣的政治闹剧是谁导演的？它在法理上站得住脚吗？
【美国“滥诉” 法理不通的三个关键！】美国“滥诉” 法理不通的三个关键！
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法律屏障之一：良法善治仅保护合法诉权和正当诉求
任何诉讼均须有合法正当的理由 ， 然而 ， 美国此次针对中国的疫情索赔诉讼案件均缺乏合法正当的理由 ， 属于诬告 。 据美国媒体披露 ， 这些诉讼案所列举的诉因包括以下几点：
（1）新冠病毒起源于中国；
（2）被告允许病毒传播；
（3）被告隐瞒病毒传播的行为；
（4）被告的行为对原告的损害；
（5）被告囤积个人防护用品 ， 牟取非法利益 。
对于新冠病毒起源之争 ， 国际社会的共识是这是一个科学问题 ， 在最终结论没有出来之前 ， 任何关于病毒起源的说法都缺乏事实和科学依据 ， 更不可以成为所谓索赔的依据 。
美国“滥诉” 法理不通的三个关键！
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至于指控中国隐瞒疫情以及允许病毒传播则更是罔顾事实 。 中国政府不仅依据《国际卫生条例》第6.1条规定及时向世卫组织进行了通报 ， 而且早在2020年1月3日就开始通知美国 。 为了阻断病毒传播 ， 武汉于1月23日实施了史无前例的“封城”措施 。 第二天 ， 也就是1月24日 ， 美国驻武汉总领事馆在微博宣布暂停运营 ， 美国政府也决定立即派飞机到武汉撤侨 。 此时 ， 美国国务院也将对中国的旅行建议警示调为第四级：“由于新型冠状病毒疫情 ， 请不要前往湖北省 。 ”
清华大学国际争端解决研究院院长张月姣表示：“中国完全履行了国际义务 ， 所以从事实上没有依据 ， 是诬告 。 同时 ， 国际上也没有先例 ， 为什么《国际卫生条例》里边规定了通报的义务 ， 分享疫情的通报 ， 但是没有追责的条款 ， 就是说因为这种流行病 ， 国际突发卫生事件很多都是人不可预见的 ， 而且是人不可抗力的事件 ， 所以不会去追究这个病毒发生在哪个国家 ， 要它去承担责任 。 ”
法律屏障之二：国际法上的主权豁免原则
自1648年威斯特伐利亚体制确立以来 ， 人类社会的政治生活呈现“个人—国家”与“国家—国际社会”的双层分立模式 。 个人组成国家 ， 国家则组成国际社会 。 因此 ， 法律分为国内法和国际法 。 国内法用于规制和处理自己国内的事务 。 而公认的国际法是各个国家意志协调的结果 ， 是国家之间适用的法 ， 用于处理国际事务 。
中国国际法学会会长、中国政法大学教授黄进表示：“国际法上最主要的 ， 最基本的原则 ， 就是国家主权平等原则 ， 这个原则在联合国宪章第二条得到了确认 ， 是世界公认的国际法的基本原则 。 国家主权是平等的 ， 平等者之间无管辖权 ， 也就是说一个国家及其财产在另外的国家的法院是享有豁免权的 。 美国现在提起的针对中国的诉讼 ， 都是基于美国的国内法 ， 在美国的国内法院来对中国提起诉讼 ， 这实际上是以国内法来对抗国际法 ， 以国内法制来对抗国际法制 ， 以单边主义来对抗多边主义 。 这显然是违反国际法的 。 ”
法律屏障之三：美国《外国主权豁免法》的例外无一适用
二战以后 ， 随着交通和通信技术的突飞猛进 ， 国际社会日益直接面对私人主体 ， 国内社会更多地受到国际社会和其他国家活动的影响与制约 。 为了保证国家与私人在进行民商事活动时遵守平等原则 ， 一些国家开始主张把国家的活动分为主权行为与非主权行为 ， 主权行为享有豁免权 ， 非主权行为不再享有豁免权 。


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