美国“滥诉” 法理不通的三个关键！( 二 )
正是在这种背景下 ， 美国通过1976年《外国主权豁免法》 ， 在承认国家享有豁免权的前提下 ， 确立了放弃（豁免）例外、反诉例外、商业例外、侵权例外、征收例外、执行仲裁裁决等例外 ， 并于2016年增加了恐怖主义例外 。
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在此次滥诉案件中 ， 原告主要就是以商业例外、侵权例外、恐怖主义例外为由请求美国法院对中国行使司法管辖权 。 那么美国《外国主权豁免法》这三个例外真的可以作为起诉中国的法律依据吗？
对此 ， 黄进说：“单从法律上来讲 ， 第一项 ， 中国的抗疫行为完全是主权管辖内的政府行为 ， 没有任何商业的性质 。 第二项 ， 所谓的侵权行为的例外 ， 它要求使用侵权行为的例外必须基于侵权的事实、结果发生在美国 ， 而中国的抗疫行为与美国公民 ， 可能因为这次疫情所遭受的损失之间没有任何的因果关系 。 第三项 ， 所谓的恐怖主义例外 ， 他们认为武汉病毒所人为地制造了新冠病毒 ， 并且有意或无意地扩散出去 ， 导致全球新冠病毒的大流行 。 这是一种典型的阴谋论 ， 而实际上世界科学家们的共识新冠病毒是天然的 ， 是自然的 。 ”
专家观点：
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清华大学国际争端解决研究院院长 张月姣： 首先从政治上来说 ， 把中国作为一个竞争的对手 ， 就是打压中国 ， 遏制中国的和平崛起 。 第二 ， 从经济上来说 ， 由于它自己在这个疫情中 ， 也是受到了很大的损失 ， 所以想通过这个诬告滥诉能够获得不当的利益 ， 所以要求赔偿的金额都是天文数字 ， 所以这是白日做梦 ， 是不可能做到的 。 第三 ， 就是想用这个来转移国内的责任 ， 转移国内对它的批评 ， 特别是为这个大选作为一个造声势 。
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联合国国际法委员会委员、中国外交部国际法咨询委员会主任主任委员 黄惠康： 现在美国的滥诉诬告案刚刚发起 ， 目前还处于能否完成送达的阶段 ， 还没有进入法院的正式审理程序 。 我想有一点非常确定 ， 我们会坚持国际法上的基本准则 ， 国家主权豁免的基本原则 ， 依法办事 。 我们在战略上要藐视这些诬告滥诉的图谋 。 因为我们很有底气 ， 不仅仅是政治上 ， 就是在法律上我们都处于非常有力的地位 。 同时我们又要用好法律的武器 ， 只要它往前推进诬告滥诉案的图谋 ， 我们有足够反制的措施 ， 相信这些诬告案最终一定是以失败而告终 。
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中国人民大学国际发展与战略研究院研究员 刁大明： 在美国的疫情导致了一个结果 ， 使这些传统的人权的问题综合性发作 。 所以有美国媒体评论 ， 美国就像一搜泰坦尼克 ， 疫情导致的结果就是泰坦尼克遇上了冰山 ， 但是这部分弱势群体和当时在泰坦尼克上的乘客最大的区别在于 ， 他们没有救生筏 。
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美国哈佛大学教授 格雷厄姆·艾利森： 美国一直是国际秩序的首要"建造者"和"守卫者" ， 历史学家们将过去的100年称为“美国的世纪” ， 美国人对自己在各方面所处的顶尖地位早已习以为常 。 因此 ， 若是有另一个如同美国一样力量强大的大国 ， 甚至更大的国家存在 ， 这将对美国人的自我认知造成威胁 。
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