江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 资讯 > >

刘亚东：“新基建”，穿新鞋要走新路( 二 )


第四，“新基建”应当鼓励投融资渠道多元化 。“新基建”的投资规模显然是巨大的，难以精确估计 。而且，“新基建”投资具有长期性的特点 。传统意义上的基础设施主要是由政府投资，但随着社会力量特别是民营企业的壮大，社会资本规模不断扩展以及社会资金来源日益多元化，今天的“新基建”已经有可能不再让政府唱独角戏，而更多是由政府、企业、社会力量合作完成 。多元化的投融资渠道将成为如此庞大的资金规模的可靠保障 。
第五，“新基建”应当更加关注知识产权保护 。要力求在知识产权的获取、归属、分配、转移等方面，符合市场经济规律，符合国家利益，符合国际规则和惯例 。
第六，“新基建”的组织形式应该保障决策的科学化和民主化 。
“新基建”奏响中国经济转型升级的最强音
“新基建”具有鲜明的时代特征 。它的“新”主要表现在三个方面 。
一是技术新 。“新基建”主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 。“新基建”要求把这些新一代高新技术，特别是信息技术物化为新型基础设施 。
二是需求新 。数字经济是中国的国家战略，也是世界潮流 。当下我们产业转型升级以及提高社会治理能力和水平等，都在呼唤数字化、网络化和智能化，而这些正是“新基建”的题中应有之义 。
三是机制新 。传统基建的功能属性相对独立，边界比较清晰 。“新基建”涉及的许多技术既有自身特性，又需要相互交叉融合 。因此，以工业互联网、5G、大数据中心等数字基础设施为代表的“新基建”既是基础设施，又是新兴产业 。对于这些新事物，很难沿用传统的监管思路和发展模式，亟待以新机制为其营造发展的空间和环境 。
本世纪以来，全球劳动力成本普遍上升，老龄化日益严重，人口红利逐渐消失，环境资源压力越来越大 。与此同时，世界新技术变革风起云涌，给人类带来解决各种共同危机的希望 。即使新冠肺炎疫情会在一定程度上迟滞这一进程，但总的趋势不会发生逆转 。正是在这样的风口浪尖上，中国从“新基建”上发力，推动产业链和价值链向上游转移，有望让中国经济发展方式发生脱胎换骨的蜕变 。
随着“新基建”的不断推进，绝大多数的企业陆续实现联网，业务全面数字化，这将带来劳动生产率的全面提升，从而改变生产关系 。在带来投资大幅增长的同时，也将有力地促进消费升级 。这些不仅有利于对冲疫情导致的经济下行，而且还可以推动整个中国经济的数字化转型，从而进入新的高质量发展的时代 。
事实上，新冠肺炎疫情发生以来，与“新基建”有关的各种新技术已经在“战疫”行动中显露锋芒 。大数据疫情筛查防控、医用物资生产调运、远程医疗、在线办公、在线教育、生活物资网购、有序复工复产等，让整个社会仍然可以高效运转，其中数字基础设施凸显了重要的保障和支撑作用 。另一方面，新冠肺炎疫情加速了线上需求、线上经济、线上服务的发展，同时也加速了数字化基础设施和数字经济的发展 。
“新基建”赋能传统基建和传统产业
与传统基建相比，新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，更能体现数字经济特征，能够更好地推动中国经济转型升级 。然而，我们不能把两者完全割裂开来，“新基建”也不意味着可以替代传统基建 。若没有发达通畅的交通体系，数字经济、智慧城市都只能成为空中楼阁;若不与现代技术深度融合，交通运输体系和城乡基础设施体系的智能化和数字化也无从谈起 。因此，“新基建”不仅包括以5G、数据中心、工业互联网、物联网等为代表的新一代信息基础设施，还包括利用数字技术对传统基础设施的数字化、智能化改造 。
2020年2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系 。”


推荐阅读


上一篇：钟楼600多岁西安明代钟楼6月10日起闭馆修缮

下一篇：外媒：菲律宾拳王帕奎奥2022年将竞选该国总统