沈玲娣,旧金山湾区,长三角|推进长三角一体化发展,我们能从旧金山湾区学到什么( 三 )
风险资本还催生了孵化器、加速器等创业服务机构 。 湾区的高校设有孵化器 , 为有志于创业的年轻人提供一系列服务 , 从而使得湾区构成了有活力的创新生态系统 , 这个系 统里有众多精于把初创企业推动到后期的专门人才 , 这些人才在湾区的集聚 , 大幅提升了创业成功率 。
结语
旧金山湾区与长江三角洲分居太平洋东西两侧 , 周边环境在多个方面有相似之处 , 长江三角洲地区区位条件优越 , 自然禀赋优良 , 经济基础雄厚 , 是我国整体竞争力最强的地区之一 。 《长江三角洲城市群发展规划》指出 , 以上海市、江苏省10市 , 浙江省9市 , 安徽省8市为中心区 , 辐射带动长三角地区高质量发展 , 集中资源优势 , 面向海洋、面向全球 , 将对国家发展具有重要的战略价值 。
硅谷难以复制 , 湾区的发展与规划需要在理性分析的基础上 , 更多以系统前瞻性的思路以协调多层次的发展目标 , 这样才能实现湾区发展与规划的可持续过程 。 旧金山湾区科技创新的成功经验 , 对长江三角洲区域一体化的发展有借鉴作用 。
第一 , 构建开放型区域协同创新共同体 。
在构建长三角地区协同创新共同体的进程中 , 应当以中心城市为龙头 , 以发展服务功能为导向 , 营造良好的区域合作氛围 , 构建区域分工与协作的关系 , 形成经济一体化格局 。 当前 , 长三角内部互补优势明显:上海科技教育发达 , 江苏实体经济基础好 , 浙江市场活力强 , 安徽在新技术方面有后发优势 。 需要积极发挥三省一市的比较优势 , 加强合作与联系 , 形成互相促进的、错落有致的、梯度有序的区域创新体系 。 具体来看 , 要进一步明确城市分工 , 实现中心城市错位发展 , 推动周边城市主动接轨中心城市以及融入城市群经济圈和科技合作圈 。 一方面 , 注重提高上海、南京、杭州、合肥等中心城市对周围地区的溢出效应;另一方面 , 进一步提升周边地区对中心城市的支撑和辅助功能 。
第二 , 优化区域创新环境 。
优化长三角创新环境 , 需要完善科技公共服务平台 , 打造全球领先的科技创新高地 。 加速推进长三角地区现有科技公共服务平台的对接与整合工作 , 如国家技术转移东部中心、上海科技创新资源数据中心、上海市技术创新服务平台等 , 完善工业产品设计、试验和检测专业技术服务链 。 着力完善各种服务平台和数据中心的标准制订与功能设计 , 解决“信息孤岛”问题 。 应共建具有国际竞争力的科技教育信息网和科技基础数据中心 , 推进相互开放国家级和省级重点实验室、中试基地和科技经济基础数据等信息资源 , 形成科技文献资源共建共享网络和服务平台 , 提高科技成果的展示、交易服务能力 。
第三 , 吸引风险投资机构和中长期投融资机构 。
在长三角创新高地建设方面 , 可以加强科创中心与国际金融中心建设的联动 。 从旧金山湾区来看 , 企业创新与金融支持不可分 , 技术创新具有长期性、高风险性和不确定性的特点 , 缺少长期资本的支持 , 技术没有办法转化为生产力 。 企业创新是创新企业与金融机构共同构造的创新生态系统孕育的结果 , 硅谷既是众多创新企业的所在地 , 更是全球优秀的风险投资机构的集聚地 。 创新激励的本质是要在短期对失败进行容忍 , 长期对成功有回报 。 在创新激励和优质科创企业培育方面 , 可探索赋予和明确科研人员一定比例的科技成果所有权或首次商业权 , 允许科研人员在科研成果产业的企业兼职或担任首席科学家 , 解决技术创新激励问题 , 加快创新成果的产业化步伐;在金融方面 , 要吸引更多国内外风险投资机构和中长期投融资机构集聚上海 , 共同构建多方参与的科技创新生态系统 。
第四 , 打造高水平科技创新载体和平台 。
通过创新链和产业链的深度融合、科技和产业的联动发展 , 来打造高水平科技创新载体 。 需要促进产学研合作 , 提高科技成果转化率 , 共同利用创新资源和成果培育发展新兴产业 , 促进区域产业转型升级 。 长三角地区应以高新技术产业为先导 , 形成以产业分工为基础的创新合作 , 加强主导产业基础之上的技术创新合作 。 建议以上海建设全球科技创新中心为引领 , 加强张江、宁波、温州、苏南、杭州、合芜蚌六个国家自主创新示范区的合作互动 。 通过合作建立科技园区或建立成果转化基地等方式 , 加强基于创新链的前后向联系 , 推进长三角地区创新链和产业链深度融合 。 同时 , 促进长三角地区的国家级高新技术开发区打破地域界线 , 充分发挥比较优势与竞争优势 , 广泛吸收人才、资金、成果等创新资源 , 促进高新技术产业开发区“二次创业”;鼓励横向联合 , 通过并购、参股控股等方式 , 发挥高新技术开发区的溢出效应 , 共同推动产业结构优化升级 。
