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崔东树|深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政


北京联盟_本文原题：深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政
崔东树|深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政
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市场经济下 ， 北京小客车指标分配方式应多元化 。
文 ｜ Sherry & Annie
日前 ， 北京市交通委员会发布通告 ， 对《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见 。
与现行政策相比 ， 新政拟对指标配置向“无车家庭”倾斜、每人最多只能保留1个小客车指标、取消申请更新指标的时限要求、调整配置时间等多个方面进行修改 。
其中 ， 优先解决“无车家庭”群体的拥车需求 ， 是本次政策优化方案中最核心的内容 。
一石激起千层浪 。
《征求意见稿》甫一发布 ， 就引起行业内外的普遍关注 。 在小客车指标供需矛盾不断扩大的北京 ， 作为有限社会公共资源的小客车指标 ， 如何才能体现分配的公平性成为争议的焦点 。
据了解 ， 近年来申请指标人数不断增多 ， 个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长 。 有的家庭一辆车也没有 ， 全家人参与摇号却长期无法获得指标 ， 而有的个人或家庭却拥有多辆车 。 这种不平衡逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车和皮卡车、违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为 。
“家庭申请人越多 ， 家庭总积分就越高 ， 获得指标的概率也更高 。 ”据北京市交通委相关负责人介绍 ， 政策优化方案引入了家庭积分的概念并合理设置了积分规则 。
同时 ， 此次政策优化方案提出限制名下多车的个人只能申请一个更新指标 ， 进一步增强社会公共资源分配的公平性 。
天平向谁倾斜？
有人欢喜 ， 有人焦虑 。 《征求意见稿》发布已经一周 ， 但争议还在持续升温 。
对于大多数刚需家庭而言 ， 新政的几项规定无异于“雪中送炭” 。
按照家庭积分规则测算 ， 三代同堂、四人摇号的家庭中签概率是个人首次摇号的126倍；两代三人、两人摇号的家庭中签概率是个人首次摇号的54倍；即便是夫妻两人的家庭摇号 ， 中签率也是个人首次参加摇号中签率的16倍 。
“单身狗不配拥有爱情 ， 也不配在北京拥有一辆汽车 。 ”不少网友自嘲 ， 《征求意见稿》中引入家庭积分 ， 并将资源优先向‘无车家庭’倾斜的政策 ， 对单身和尚未组建家庭的年轻人来说 ， 拿到牌照的希望更加渺茫 。
而关于新能源汽车80%的指标优先分配给“无车家庭”的规定更是引起诸多讨论 。
崔东树|深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政
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“新能源排队好几年 ， 按原政策的话明年2月就能排到 ， 在新政下 ， ‘一夜回到解放前’ ， 想拿到牌照 ， 不知还要再等多少年？”赵先生十分无奈 ， “按照家庭积分来配置新能源号牌是否属于插队行为 ， 政策的公平性又体现在什么地方？”
按照现行的政策 ， 像赵先生这样明年2月就能排到新能源号牌的的个人超过5万.而按照新政来看 ， 如果不按照家庭为单位申请 ， 其中80%的个人还需继续轮候 。
同时 ， 也有多名受访者对方向君表示 ， 即便是以家庭为单位摇号可以提高中签几率 ， 但是考虑到“一旦中签之后 ， 家庭其他成员十年内不能摇号”、“摇号资格与离婚年限挂钩”的规定 ， 还是选择继续以个人为单位摇号 。
“现在新政正在征求意见的阶段 ， 假如您觉得哪一条对自己不合适 ， 或者对新政有什么新的意见 ， 您可以给政府发邮件 ， 征求意见的截止时间是本月30号 。 ”
6月8日上午 ， 针对上述问题 ， 方向君致电北京交通运输服务监督热线（12328）咨询时 ， 对方工作人员表示 ， “这次等于是制定了一个新的政策 ， 然后征求老百姓意见 ， 后续可能会修改或转变 。 新政将在明年施行 ， 所以现阶段还是按照现行的规则执行 。 ”


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