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崔东树|深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政( 二 )


在业内人士看来 ， 尽管政策无法面面俱到 ， 但调整后的政策更加客观和务实 。
“北京对‘无车家庭’购车增2万牌照是进步 ， 能够起到拉动消费和改善部分用车出行需求强烈的家庭购车需求 ， 也是一定的进步 。 ”6月8日 ， 全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受方向君采访时表示 。
同样 ， 在中国汽车工业协会副秘书长师建华看来 ， 小客车已经成为北京市有限的社会公共资源 ， 这次政策的优化方案规定一个人只能申请一个指标 ， 即长期拥有一辆车作为个人财产 ， 也增强了社会公共资源分配的公平性 。
崔东树|深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政
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同时 ， 新政客观上起到了拉动消费、恢复市场的作用 ， 释放了发挥政府作用推动市场繁荣的积极信号 。
崔东树测算 ， 促进刚需家庭购车消费 ， 预计在今年内可迅速转化为消费增量 ， 将新增社零额40亿元左右 。
蛋糕如何分配？
自2011年北京实行小客车摇号政策近十年来 ， 限购松绑的呼声越来越高 ， 但完全放开并不现实 。 而此次政策调整引发争议的关键在于指标的调配方式 。
值得注意的是 ， 这次政策优化方案主要是调整配置方式 ， 原则上对明年年度指标配额数量暂不做调整 。 关于中远期调控思路 ， 相关部门将结合北京城市总体规划关于“按照控拥有、限使用、差别化的原则实施交通需求管理 ， 到2035年小客车出行比例和车均出行强度降幅不小于30%”的要求 ， 专项进行研究 。
“新政的本质还是摇号 ， 年度指标配额也不做改变 。 这是在蛋糕固定的前提下 ， 切割方式细化 。 ”崔东树告诉方向君 。
“北京家庭为单位摇号购车的思路很好 ， 但难度较大 ， 尤其是绝大部分人的排队时间仍很长 ， 类似朝三暮四的分配方法是改善 ， 但促进消费效果一般 。 对车市发展和北京年轻人改善生活的难度进一步加大 。 ”
同时 ， 以家庭为单位购车的难度并非降低 ， 总体还是要排几十年 。 而且新能源车也要排队8年以上 。 因此政策的效果还是难以完全解决百姓买车问题 。
“公平和效率的保障难度还是很大的 。 ”崔东树指出 ， 从长远来看 ， 改善北京居民出行生活 ， 还是应该放开郊区牌照 。 “让郊区居民能够便利出行 。 或者是想办法让北京的牌照总量能够有一个合理的放宽的空间 ， 不能锁得太死了 。 ”
此前 ， 中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌律师在接受方向君采访时也曾建议 ， 市场经济下 ， 北京小客车指标分配方式应多元化 。
“一部分依然采取摇号方式 ， 一部分采取拍卖方式 ， 另外拿出一部分奖励对社会有突出贡献的先进人物 。 ”
而从根本上来看 ， 汽车限购的根本是困扰北京交通拥堵、环境污染以及城市治理的问题尚未得到解决 。
【崔东树|深度 ｜ 争议北京小客车摇号新政】对此 ， 师建华认为 ， 北京市政府要从深化城市综合管理的层面 ， 针对城市交通管理从优化城市建设布局、优化道路规划改造、科学配置道路通行设施、完善公共交通绿色出行、提升软硬件管理水平 ， 用技术和经济的科学管理手段代替行政管理手段 ， 树立以疏为主的交通管理理念和主动作为等方面下功夫 ， 改善交通环境来解决城市交通拥堵的根本问题 。


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