蔡国华腐败大案开审:涉案103亿,北京、上海、香港多地拥有天价别墅 | 反腐记( 三 )





2009年 , 蔡国华利用担任烟台市副市长的职务便利 , 为青岛海域投资有限公司、青岛华通能源发展有限公司参与恒丰银行增资扩股计划提供帮助 。 2014年收受上述公司实际控制人陈彬给予的3000万元 , 随后用于在北京购买2套别墅 。 不久 , 蔡国华又收受陈彬为其在上海购买的一套别墅 , 价值5950万元 。



2009年至2017年 , 蔡国华利用担任烟台市政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长的职务便利 , 为日照钢铁控股集团有限公司参与恒丰银行增资扩股、转让股份等方面提供帮助 。 蔡国华多次向该公司副总经理薛健索要好处费6亿元 , 但因没有合适的支付方式等原因 , 6亿元尚未支付 。



此外 , 蔡国华还被指控违法发放贷款35亿元 。 2017年4月至8月 , 蔡国华明知石家庄乐城创意国际商贸城开发有限公司35亿元的贷款项目不符合放贷条件 , 仍安排办理这笔贷款 , 因贷款申请明显违规 , 未通过恒丰银行总行专家评审委员会评审而被退回 。



为此 , 蔡国华要求重新设计方案 , 在其干预下 , 恒丰银行相关人员经研究决定后 , 将贷款项目由房地产开发贷款变更为并购贷款 , 以规避违规之处 , 最终这笔贷款获批 。
2019年6月 , 这笔35亿元的贷款开始欠息 , 不久本金开始逾期 , 到2019年12月 , 这笔贷款本息逾欠34.1亿余元 。
检方认为 , 蔡国华涉嫌违法发放贷款罪 。



北京寻真律师事务所主任律师王德怡告诉《财经》采访人员 , 根据中国刑法规定 , 违法发放贷款罪指银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款 , 数额巨大或者造成重大损失的行为 。 从具体行为来看 , 如依法应对借款人是否符合有关贷款的条件进行审查而不审查;依法应对借款人的信用等级以及借款的安全性、合法性、盈利性进行调查、评估却不调查、评估;明知申请借款人不符合条件 , 仍然向其发放贷款等等 , 均可能涉嫌该罪名 。



两任董事长卷入巨额贪腐




在6月9日开始的庭审中 , 蔡国华将对五宗罪的指控展开辩解 。 与前任姜喜运类似 , 两人都卷入巨额贪腐中 , 而有关两人的纠葛也被外界关注 。



《财经》采访人员了解到 , 蔡国华上任恒丰银行的次年(2014年9月) , 山东省烟台市纪委对姜喜运有关问题线索进行初核 , 很快对姜喜运立案调查并采取两规措施 , 随后移送司法 。



姜喜运掌舵恒丰银行多年 。 自恒丰银行前身——烟台住房储蓄银行时期开始 , 姜喜运历任副行长、行长、党组书记;2003年恒丰银行改制后 , 其出任董事长 。 2013年底 , 63岁的姜喜运到龄退休 。 2014年10月 , 山东省纪委发布消息称 , 姜喜运涉嫌严重违纪违法接受组织调查 。



2016年 , 烟台市检察院对姜喜运等人提起公诉 , 指控其涉嫌受贿罪、违规出具金融票证罪和诡异销毁会计凭证、会计账簿罪 。 在案件审理期间 , 烟台市检察院追加起诉书 , 追加指控姜喜运涉嫌贪污罪、受贿罪 。 有意思的是 , 蔡国华案在起诉后也曾被检察院追加起诉内容 。 2020年2月6日 , 山东东营市检察院向东营市中级法院提交补充起诉决定书 , 表示发现蔡国华有遗漏的罪行应当一并起诉 。 由此 , 蔡国华在此前的四宗罪指控中 , 增添违法发放贷款罪的指控 。



有媒体报道 , 姜喜运案发源于蔡国华的举报 。 对此说法 , 一位知情人士表示 , 姜喜运案发并非蔡国华本人举报 , 但或与其有关 。



《财经》采访人员获悉 , 2014年5月 , 天津银行向恒丰银行发来有关恒丰银行出具兜底性包含的询证函 。 蔡国华了解此事后 , 经核查得知恒丰银行2013年8月 , 曾出具37亿元兜底性保函一事 , 但姜喜运在与蔡国华交接时并未提及 。


推荐阅读