实地探营!记者亲历新三板精选层挂牌审查全流程( 二 )
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融资二部接待室墙上粘贴着挂牌委员“四严格一自觉”要求 。
全国股转公司融资二部的审查办公区设有专门的接待室 , 这里是企业、中介机构和审查人员沟通交流的专用区域 。 这个会议室与审查区域中间设有门禁 , 保证审查工作的独立性 。 采访人员还看到 , 接待室是24小时录音录像 , 墙上张贴了接待须知和纪律要求 , 接待过程中会有纪检专员全程跟进 , 确保“阳光接待” 。
挂牌委会议室也设在审查办公区 。 这是召开挂牌委审议会的专用会议室 , 这间会议室也与审查区域、接待室互相隔离 。 挂牌委会议室里也张贴了挂牌委审议会的纪律要求 , 并24小时录音录像 , 审议过程都是可记录、可追溯 。 在疫情期间 , 审议会采用视频会议方式 , 会议过程录屏 , 远程开会也做好程序保障 。
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问询讨论会集体决策 实现权力制衡
全国股转公司从受理企业精选层入层申请 , 到发出首轮问询函平均用时5.4个交易日 。 “只争朝夕”的精选层速度背后 , 是审查工作人员高效工作机制的保障 。
全国股转公司针对精选层申报企业的问询意见是如何形成的?
采访人员探营全国股转公司了解到 , 全国股转公司在审查工作中建立了“集体决策、权力制衡”的工作机制 , 工作流程分为三个步骤 , 每个步骤都有具体要求:
第一 , 发出审查问询应由问询讨论会集体决策;
第二 , 提交挂牌委审议经由部门审议会集体决策;
第三 , 挂牌委审议应由5名委员合议形成审议意见 。
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全国股转公司模拟问询讨论会现场 。
全国股转公司工作人员介绍 , 问询讨论会由融资并购二部部门负责人、审查组负责人(财务/非财务)、质控组负责人及相关审查人员(财务/非财务)、质控人员(财务/非财务)参加 。 融资并购二部综合组派员就会议讨论确定事项形成会议纪要 。 派驻纪检小组应派员列席会议 , 进行现场监督 。
会议主要流程如下:
审查人员介绍发行人基本情况 , 说明问询关注问题及相应问询要点 。
质控人员概括说明质控意见 , 说明是否有其他待讨论的重点关注问题 , 以及问询要点的完善性意见 。
参会人员针对审查人员、质控人员的重点关注问题、完善性意见 , 逐项讨论关注问题有无遗漏 , 问询要点是否准确、完整 。
经过充分讨论后 , 部门负责人总结会议情况 , 根据多数意见或一致意见 , 议定首轮审查问询函(讨论稿)的重点关注问题、问询要点等是否需要修改及相应意见 , 有修改意见的 , 形成“修改后发出问询”的会议结论;无修改意见的 , 形成“发出问询”的会议结论 。
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