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今年银行业IPO暂“颗粒无收” 五大因素成“拦路虎”

今年银行业IPO暂“颗粒无收” 五大因素成“拦路虎”
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证券时报采访人员 胡飞军
新冠肺炎疫情突然来袭 ， 2020年显得非比寻常 ， 对于银行IPO来说亦如是 。
证券时报采访人员注意到 ， 截至6月9日 ， 相比有8家银行实现上市而被冠以银行“IPO大年”的2019年 ， 2020年可谓银行“消失的光年” ， 前5个月不管A股还是H股 ， 银行在IPO方面居然“颗粒无收” ， 没有一家过会 。
对于中小银行而言 ， 情况更难乐观 。 自从2019年4月苏州银行过会后 ， 一年多时间过去 ， 再也没有中小银行IPO闯关成功 。
“2019年以来 ， 相继发生包商银行、锦州银行等金融风险事件 ， 监管更重视中小银行资产质量 。 ”中信建投证券投资银行业务委员会董事总经理常亮对采访人员表示 ， 加之少部分银行公司治理不健全以及银行整体估值较低等 ， 使得中小银行IPO审核节奏趋缓 。
实际上 ， 对于根植地方经济的中小银行 ， 监管层并未忽视 。 今年5月 ， 国务院金融委就表示 ， 中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义 ， 要加快中小银行充实资本金 ， 相关部门应抓紧落实中小银行深化改革和补充资本的工作方案 。
为此 ， 业内人士呼吁 ， 为响应上述国家战略支持性政策 ， 建议证监会发行部加快推进资质良好、条件成熟、坚持自身定位、践行普惠金融的在会中小银行上市步伐 。
今年银行IPO暂为零
银行IPO正进入冰封状态 。
眼下科创板的企业上市依旧在火热进行 ， 深交所创业板注册制改革也如火如荼 ， 不断有新的科创企业和高新企业走向上市 。
金融业方面 ， 今年落子上市的也有5月过会的国联证券和6月3日在上交所上市的中泰证券 ， 但是轮到银行业 ， 今年已经过去5个多月了 ， 银行IPO数量依旧是零 。
“今年疫情之下 ， A股这块的银行上市确实没有突破 ， 可能要看看下半年港股渤海银行和威海银行有没有新的进展 。 ”一位长期关注银行上市的西部城商行董办负责人对采访人员表示 。
回溯以往 ， 2016年银行开闸上市以来 ， 当年上市的银行就达到8家；2017年和2018年有所回落 ， 上市的银行分别为1家、3家 。 进入2019年 ， 在监管层鼓励银行补充资本金的环境下 ， 银行IPO再次提速 ， 当年实现8家银行上市 ， 成为真正的银行“上市大年” 。 同时 ， 2019年银行上市类型也较为丰富 ， 既包括了国有大行如邮储银行 ， 也包括股份制银行如浙商银行 ， 还包括诸多城商行和农商行等地方性银行 。
可以说过去4年来 ， 银行IPO绵延不绝 。 只是大多人可能没料到 ， 进入2020年 ， 5个多月的时间过去了 ， 银行IPO数量依旧为零 。
“目前A股在会中小银行的IPO审核推进放缓 ， 去年通过发审委审核的如邮储银行、浙商银行和渝农商行资产规模都是万亿级的银行 。 ”常亮对采访人员表示 ， 中小银行层面 ， 自从2019年4月苏州银行过会以来 ， 一年多时间里 ， 再无中小银行过会 。
五大因素成“拦路虎”
根据证券时报采访人员多方采访 ， 今年中小银行IPO审核推进节奏放缓 ， 可能主要有包括中小银行资产质量和风险受关注、治理机制不健全等五个方面的原因 。 具体而言：
一是中小银行资产质量和风险受到关注 。 当前整体宏观经济处于下行周期 ， 世界主要经济体宏观政策存在不确定性 ， 潜在的金融风险挑战加剧 ， 加上全球范围内的新冠疫情影响 ， 使得很多中小企业都面临流动性风险 。 2019年以来 ， 包商银行、锦州银行等中小银行先后发生了金融风险事件 ， 也有部分中小银行面临着流动性困难 。
“相关银行的风险事件也引起了监管层的关注 ， 所以从IPO审核角度 ， 证监会更加关注中小银行的资产质量和风险情况 ， 出于担心中小银行资产质量持续恶化等因素的考虑 ， 对于银行的审核小心谨慎 ， 要求在会银行结合相关问题作全面核查 。 ”常亮表示 。


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