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中金网|政府引导产业投资更应让市场当主角

最近一段时间 ， "合肥市政府是中国最牛风险投资机构"的段子刷爆朋友圈 。
中金网|政府引导产业投资更应让市场当主角
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投资京东方、长鑫存储、蔚来中国 ， 合肥市重金"押宝"液晶面板、半导体、新能源汽车产业 ， 步步卡位风口 ， 收益颇丰 。 在日前发布的《2020城市商业魅力排行榜》 ， 合肥已跻身新一线 ， "产业反哺城市"创出新高度 。
每个城市的发展都有自己的轨迹和特点 ， "合肥模式"虽不可复制 ， 但仍可为城市产业规划和发展提供一些经验和借鉴 。
一个城市可利用的资源有限 ， 好钢必须要用在刀刃上 ， 对战略性产业要舍得下血本 。 面对我国制造业缺"屏"少"芯"的痛点 ， 合肥市政府瞄准时机 ， 拿出财政收入的三分之一投资京东方 ， 并耗资百亿投资长鑫存储 ， 在"卡脖子"技术上建树颇丰；而今又借势蔚来 ， 以新能源实现在汽车行业的弯道超车 。
产业发展初期或转型期需要依赖长期资金培育 。 而政府在资金实力、抗风险能力方面有着天然优势 。 政府直接参与科技产业投资不仅可以解企业一时之急 ， 更可以形成"跟风效应"和社会效益 ， 吸引更多的社会资本参与其中 ， 赋予产业链活力 。
如果说政府投资是风向标 ， 那么社会资本就是推动产业发展的船桨 ， 政府引导产业基金便是二者的结合体 。 通过社会化的运作模式 ， 聚集更多的资金 ， 并交给专业的人打理 ， 可以轻松起到"四两拨千斤"的效果 ， 为产业链源源不断地输送养分 。 以位于合肥高新区的中安创谷基金大厦为例 ， 运营三年来已汇聚基金71只 ， 认缴规模1290多亿 ， 成为国内基金集聚度最高的运营单体之一 。
【中金网|政府引导产业投资更应让市场当主角】除了掏出真金白银 ， 政府更应聚焦于如何营造创新和公平的市场氛围 。 富有竞争力的人才引进机制、和谐的营商环境、完善的法律制度 ， 这些都是必须钻研的功课 。
需要关注的是 ， 培育引导可以靠政府 ， 但长远发展就必须将主导权交给市场 。 我们看到 ， 在产业发展初期 ， 经常出现因盲目跟风而导致的无序投资、烂尾投资 ， 造成了大量社会资源闲置 。 比如合肥在新能源汽车产业发展过程中 ， 因"泛在"的行业补贴 ， 出现了充电桩运营企业跑马圈地 ， 导致充电桩大量闲置；"补贴没有就转行"；长期依赖公共领域推广 ， 市场化的私家车主渗透率不高等问题 。
从政策导向到市场导向 ， 是产业发展的必经之路 。 但期间的阵痛期 ， 政府需要学会放手、企业需要学会自主、人才需要学会创新 ， 产业方能屹立 。


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