江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

刘潇潇说财经|资质更严！“共保体”拒绝“水货”参与，农险经营审核不再

刘潇潇说财经|资质更严！“共保体”拒绝“水货”参与，农险经营审核不再
文章图片
现代农业发展 ， 需要现代农险的支撑 ， 更需要具有实力的险企参与其中 。 6月12日 ， 银保监会发文“有放有收” ， 放给企业更大自主权 ， 收紧迈入市场的门槛 ， “总分”提高实力 ， 而那些浑水摸鱼、通过“共保体”分食农险蛋糕的“水货”将被剔除 。
刘潇潇说财经|资质更严！“共保体”拒绝“水货”参与，农险经营审核不再
文章图片
现代农业发展 ， 需要强大的农业保险保驾护航 。 目前 ， 我国已成为世界第二大农业保险国家 ， 但是 ， 保障的总体水平仍然偏低 。
农业保险发展目标已制定 ， 到2022年 ， 稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上 ， 到2030年 ， 农业保险持续提质增效、转型升级 ， 总体发展基本达到国际先进水平 。
与现代农业发展相匹配的现代农业保险目标的实现 ， 自然对农业保险经营主体提出了更多的要求 。 然而 ， 参差不齐的农险经营主体 ， 使得农险市场规则难统一 ， 管理机制不完善 ， 对于农业的保障 ， 更缺乏一定的管理标准 。
6月12日 ， 银保监会就农险业务经营资质下发《关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》（以下简称《通知》） ， 涉及总公司、省级分公司等经营农险的条件 ， 进入农险市场的流程、对不符合经营条件的惩罚制度、退出制度等多方面 。
下一步 ， 各银保监局将结合当地实际 ， 细化制定当地的农业保险经营条件管理规定 。
经营之门大开
符合条件者无需资格申请
就经营农险进入门槛看 ， 《通知》显示 ， 凡符合经营条件的保险机构均可在本地开展农险业务 ， 无需向监管机构进行经营资格申请 。
也就是说 ， 财险公司如果想要经营农险业务 ， 只要是符合监管要求 ， 就可以不通过监管的资格审核开展相关业务 。 这一政策 ， 或将调动更多险企加入农险经营行列 。
说起中国农险经营 ， 自1982年农险复业以来 ， 可以说取得了不小的进步 。 从开始经营主体主要以人保财险为主 ， 到如今多家险企开始铺设农险业务条线、专业农险公司成立等 ， 无论是从保费规模 ， 还是农险市场的经营主体看 ， 都有了跨越式进步 。
但就目前农险发展来看 ， 我国农险依旧处于初探阶段 ， 农险经营尚存在不少问题 ， 例如资源的配置、经营模式的可持续性等 。 为了给予农业更多的风险保障 ， 在21世纪初 ， 国家便开始尝试给予农险更多的政策支持 ， 或进行政策性农险试点、财政拨款补贴资金等 。
关于农险的相关政策性文件 ， 监管也一直在完善 。
2008年
·财政部发布《中央财政养殖业、种植业保险保费补贴办法》 ， 初次提及保费补贴 。
·财政部印发《关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》 。
·国务院发布《农业保险条例》 ， 明确了农险经营的审批制 。
2013年
·原保监会发布《关于加强农业保险业务经营资格管理的通知》 ， 对农险业务资格条件和审批程序作出规定 。
·财政部下发《农业保险大灾风险准备管理办法》 ， 要求建立并不断完善应对大灾风险的财政基金 。
2016年
·财政部出台新的《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》 ， 对农业保险的补贴制度和补贴形式进一步完善和修改 ， 提高财政补贴资金的使用效率 。
·国务院再次修订《农业保险条例》 ， 删除农险经营的审批制 。
2019年
财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》 ， 标志着我国农业保险进入了高质量发展的新时期 。
就险企经营资质问题 ， 2013年实施的《农业保险条例》中便规定 ， 保险机构经营农业保险业务 ， 应当符合相应条件 ， 并经国务院保险监督管理机构依法批准 。
为了进一步简政放权 ， 2016年对《条例》进行了修改 ， 在保留了保险机构应当符合相应条件的同时 ， 删除保险机构经营农业保险业务“经国务院保险监督管理机构依法批准”的表述 。 如今 ， 《通知》将“申请”流程取消 ， 则给了更多险企迈进农险大门的机会 。
【刘潇潇说财经|资质更严！“共保体”拒绝“水货”参与，农险经营审核不再】《通知》表示 ， 农业保险坚持适度竞争原则 。 鼓励保险机构在西部地区、深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务 。 鼓励保险机构加大投入力度 ， 优化机构布局 ， 完善农业保险基层服务网络 。
“无审核”不等于“无条件”
农险经营标准再提高
“无需申请”并不意味着所有财险公司都可以进入 。 《通知》显示 ， 对于农险业务经营标准又有了更高的要求 。 且总公司、省级分公司要满足各自的标准后 ， 才可进入经营农险的行列 。
财险公司总公司应当具备的条件
①符合《保险法》《农业保险条例》等法律法规规定 。
②公司业务范围包含农业保险 。
③公司治理和内控管理良好 ， 近三年内未因农业保险业务受到重大行政处罚 。
④有经股东会或董事会批准的农业保险发展规划 ， 包括经营策略、组织架构和风控体系等 。


推荐阅读


上一篇：北青网-北京青年报农业农村部紧急部署第2号台风防御工作

下一篇：北青网-北京青年报农业农村部要求进一步强化动物检疫工作