|2020丨 一部大唐"国家级"法典如何编修而成？
（脚本撰写：郝思斯 视频统筹：刘芳源）
本期提要
唐玄宗开元年间修成的《大唐六典》是一部重要的国家行政法典 。这部法典对国家政策的咨询、决策、执行、监察、考核等方面做了系统的制度规定 ， 为从中央到地方的各级政府机构行政制定了统一的法律法规 ， 把各级政府机构行政纳入法制之下 ， 在国家行政立法方面达到了较高水平 ， 体现出当时的制度文明成就 。
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唐玄宗画像
公元713年 ， 唐玄宗李隆基改年号为“开元” ， 唐朝历史进入著名的“开元之治”盛世时期 。唐玄宗 ， 当了50年太平天子 ， 在他的治理之下 ， 唐朝成为当时四海共瞻的大国 ， 海内外的商人、使者、学者等云集长安 ， 唐诗形容当时“九天阊阖开宫殿 ， 万国衣冠拜冕旒” 。
为了加强中央集权、规范各级政府机构行政并提高行政效能 ， 唐玄宗颁布敕令 ， 要求编修一部国家政典 。按照玄宗的敕令 ， 从开元十年（722年）开始 ， 时任宰相领衔组织编修工作 ， 经徐坚、韦述等学有所成的学者们长达十六年的努力 ， 于开元二十六年（738年）编成典章体巨著《大唐六典》 ， 又简称《唐六典》或《六典》（以下简称《六典》） 。
当时相继主持《六典》编修工作的共有四位宰相：张说、萧嵩、张九龄、李林甫 。
张说、张九龄 ， 被后人称为“盛唐二张” ， 是有名的贤相 。萧嵩 ， 是梁武帝萧衍之后 ， 梁明帝萧岿的玄孙 。李林甫 ， 则因“口蜜腹剑”而广为人知 ， 是导致唐代由盛转衰的罪魁祸首之一 。
张说 ， 河南洛阳人 ， 早年参加制科考试 ， 策论为天下第一 ， 是开元前期一代文宗 ， 执掌文坛三十年 ， 曾三度为相 。
张说在唐玄宗登基之前就因为不肯曲意阿附太平公主 ， 而被罢免相位 。唐玄宗即位之初 ， 跟太平公主一方势力的矛盾日趋激烈 。张说知道太平公主有不轨图谋 ， 于是派人进献佩刀给唐玄宗 ， 意思是请他果断行事、先下手为强 ， 尽早铲除太平公主的势力 ， 这让唐玄宗对张说大为赞赏 。
张说除了政治上有定力和先见之明 ， 领兵平定边疆叛乱也是颇具胆识 。开元八年（720年） ， 因为朔方名将王晙诛杀突厥千余人 ， 引起边地的九姓同罗、拔曳固等部族的恐惧 ， 边疆形势一时紧张 。这时 ， 张说只带领二十人 ， 代表朝廷到各部族 ， 住在他们帐中 ， 对各部族首脑进行安抚 。其他同僚知道后 ， 拦阻张说、劝他不要冒险 ， 但是张说泰然无惧 ， 晓之以理、动之以情 ， 各部族为此深受感动 ， 史载“于是九姓感义 ， 其心乃安” ， 一场潜在的叛乱就这样轻描淡写般云烟散去 。今天读到这段史料 ， 依然令人钦佩不已、向往不已 ， 不由得击节赞叹 。
文坛领袖张九龄 。张九龄是广东韶关人 ， 少年天才 ， 文坛宗主 ， 7岁能写文章 ， 13岁得到广州刺史王方庆的大力赞赏“此子必能致远” ， 20岁中进士 ， 一鸣天下知 。要知道 ， 唐代考中进士是非常不容易的事 ， 时人云“三十老明经 ， 五十少进士” ， 意思是三十岁考上明经已经是年龄大的了 ， 五十岁能中进士还是年少的 。我们熟悉的唐诗“海上生明月 ， 天涯共此时”即出自张九龄之手 。
张说就十分看重张九龄 ， 多次向朝廷推荐 ， 甚至利用自己与唐明皇的私交关系大力举荐张九龄 。张说去世之后 ， 唐玄宗任命张九龄为宰相 。张九龄不负众望 ， 尽忠职守 ， 选贤任能 ， 成为开元时期的名相 。张九龄尽管出身贫寒 ， 但是为人儒雅 ， 极有风度 ， 唐玄宗自己就说：“朕每见九龄 ， 使我精神顿生 。”张九龄去世之后 ， 唐玄宗让朝中推荐宰相人选时 ， 总不免要问一句：“风度得如九龄否？”
张九龄是颇有远见的政治家 ， 当时范阳节度使张守琏请朝廷按照典章杀了安禄山 ， 唐玄宗却赦免了他 。张九龄知道后上奏唐玄宗：“安禄山狼子野心 ， 脸上带有谋反之相 ， 应该依法诛杀以绝后患 。”唐玄宗还是不听 ， 结果就是后来“渔阳鼙鼓动地来 ， 惊破霓裳羽衣曲”的“安史之乱” 。
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