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财经杂志优选|银行前董事长被控公款为家人雇保镖，辩称“违反八项规定但不贪污”丨反腐记


财经杂志优选|银行前董事长被控公款为家人雇保镖，辩称“违反八项规定但不贪污”丨反腐记
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文|《财经》采访人员 王丽娜
编辑|鲁伟
6月12日下午 ， 在连续接受4天的法庭调查、法庭辩论后 ， 恒丰银行股份有限公司（下称恒丰银行）原党委书记、董事长蔡国华案庭审结束 ， 法庭将择日宣判 。
山东东营市检察院指控蔡国华犯有五宗罪 ， 其涉嫌滥用职权造成恒丰银行经济损失8.9亿余元、涉嫌贪污1022万余元、涉嫌挪用公款48亿元用于个人经营、涉嫌受贿11.8亿余元（10.7亿余元系未遂）、涉嫌违法发放贷款35亿元 ， 总涉案金额高达约103亿元（详见“蔡国华腐败大案开审：涉案103亿 北京上海香港多地拥有天价别墅”） 。
检方认为 ， 蔡国华身为国家工作人员 ， 滥用职权造成恒丰银行经济损失8.9亿元 ， 致使国家利益遭受特别重大损失；非法占有公共财物 ， 数额特别巨大；挪用公款归个人使用进行营利活动 ， 情节严重；为他人谋取利益 ， 索取、收受他人财物数额特别巨大 。 应当以国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪追究其责任 。 其中 ， 10.7亿余元系受贿未遂 ， 可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚 。
6月9日至6月12日 ， 蔡国华在山东东营市中级法院出庭受审 。
庭审首日 ， 蔡国华一方就法庭人员回避和排除非法证据提出申请 。 蔡国华声称 ， 案发后因担心家人安全等原因 ， 他作出的有罪供述系非法取证所得 。 蔡国华提出调取他在监察调查阶段的同步录音录像 ， 以及2017年11月他被警方带走时在公安机关接受调查时的言辞证据 。 但这些申请均被驳回 ， 合议庭评议认为 ， 该案不符合非法证据排除的情形 。
在持续长达4天的法庭调查和法庭辩论中 ， 蔡国华的辩护律师赵运恒、杨照东对检方指控的大部分犯罪事实作无罪辩护 。
庭审中 ， 东营市检察院指出 ， 蔡国华一案造成了恶劣的影响 。 对此说法 ， 蔡国华辩称并不是他个人把恒丰银行搞乱了 ， 从他执掌恒丰银行到案发的2017年 ， 恒丰银行的资产规模翻了一番 。 此外 ， 恒丰银行先后有多人涉案被查 ， 但蔡国华认为 ， 其他人的事情与他无关 。
检方指控五宗罪 ， 蔡国华一方提出辩解
蔡国华案此前历经漫长的调查 。 2017年11月 ， 蔡国华因涉嫌严重违纪违法 ， 被曝接受调查 。 2018年12月 ， 因涉嫌职务犯罪 ， 蔡国华被采取留置措施 。 2019年6月 ， 蔡国华案被移送检察院审查起诉 ， 一个月后被公诉至东营市中级法院 。 该案原定于2020年1月7日开庭 ， 后检方申请延期审理获得法院准许 。
6月9日 ， 蔡国华在东营市中级法院出庭受审 ， 蔡国华被检方指控犯有五宗罪 。
其一是国有公司人员滥用职权罪 。 检方指控 ， 2014年至2016年 ， 蔡国华在担任恒丰银行党委书记、董事长期间 ， 滥用职权 ， 违规在恒丰银行发放薪酬、推行员工股权激励计划 ， 造成恒丰银行损失8.97亿余元 。
对违规在恒丰银行发放薪酬给恒丰银行造成经济损失1.99亿余元的指控 ， 《财经》采访人员了解到 ， 蔡国华一方表示 ， 2014年通过的《恒丰银行核心员工薪酬管理办法（暂行）》（下称《薪酬管理办法》）当时没有经恒丰银行股东大会讨论决定 ， 但2016年银监会发现后指出违规要求整改 ， 2016年底召开董事会修改了《薪酬管理办法》 ， 修改后的《薪酬管理办法》在2017年召开的股东大会上通过 ， 并有股东签字确认 。
检方出示的股东大会参会人员证言则指出 ， 在2017年召开的股东大会上 ， 参会人员只看到会议目录提到薪酬管理办法 ， 并没有看到具体内容 。
检方还指控 ， 蔡国华未经银监会审批 ， 擅自决定在恒丰银行内部推行员工股权激励计划 ， 非法筹集股份认购款227.13亿余元 ， 并违规将该款项由股权过渡户转入资本金账户 ， 后因该计划被银监会发现而终止实施 ， 227.13亿余元资金原路退回 ， 产生的资金占用费、税费等各项费用由恒丰银行承担 ， 给恒丰银行造成经济损失6.97亿余元 。


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