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美国北美观察丨黑人遭暴力执法后带来愤怒与承诺 但没带来改变( 三 )


5月 ， 西雅图要求解除自2012年以来的同意判定 ， 称自己是一个改革后的机构 。 但在弗洛伊德示威开始后 ， 在该市收到数千份关于其官员行动的投诉后 ， 改变了主意 。
同意判定的执行往往令人沮丧地缓慢 ， 即便诸如要求警方给人名片这样的小变化也会遭到反对 。 不过 ， 在旧金山和芝加哥等地 ， 这些法令还是取得了明显的效果 。 在旧金山 ， 从2016年第一季度到2020年第一季度 ， 警察使用武力事件减少了近一半 ， 而武力对象中黑人的比例从47人下降到37人 。
在芝加哥 ， 2015年至2019年间 ， 使用武力事件有所下降 ， 枪击事件减少了近一半 。 但武力执法的主体为非裔美国人的比例一直保持在70%以上 ， 作为对比 ， 该市人口中非裔美国人占30% 。
专家表示 ， 普通民众并不是一个很好的数据基准值 ， 因为大多数人并不与警察产生互动 。 一项关于犯罪活动的致命警察枪击案研究发现 ， 总体上没有种族差异 ， 但研究表示黑人受害者更有可能手无寸铁 ， 不构成直接威胁 ， 而白人受害者则更有可能挑起警察伤害他们 ， 俗称被警察自杀（Suicide by cops） 。
在路上拦截是另一种方式 。 《纽约时报》4年前的调查发现 ， 北卡罗来纳州格林斯博罗市的警察拦截黑人驾车者比例非常高 。 4年后 ， 根据开放数据 ， 虽然拦截总数有所下降 ， 但比例几乎没有变化 。 该部门在2019年搜查黑人司机的可能性是白人司机的4倍多 ， 两者比4年前的差距更大 。 在这两个群体中 ， 警方报告发现违禁品的可能为三分之一 。
改革真的就这么难？
明尼阿波利斯本身就是一项研究 ， 说明即使领导人想要改变 ， 改变是多么缓慢 。 这座以对非裔美国人过度使用武力而闻名的城市 ， 曾连续聘请了两位被誉为改革者的警察局长 。 警察部门对员工进行了隐性偏见、和解和程序正义方面的培训 ， 重点是警察如何对待公众 。 该市已经彻底改革了其纪律制度 ， 并邀请联邦对其早期干预系统（Early Intervention System）进行审查 ， 该系统应该对需要进行相关培训的警员进行界定和标注 。
与弗格森事件不同的是 ， 与弗洛伊德死亡相关的警察很快就被确认并被解雇 ， 然后被刑事指控 。 但这并没有阻止抗议的发生和市议会成员计划完全解散现有部门 。
警察工会在警察使用武力后 ， 对警察负责的后果进行限制特别努力 。 得克萨斯州奥斯汀市的警察改革倡导者凯西·米切尔（Kathy Mitchell）说 ， 近年来 ， 各团体都在试图强调缓和冲突 ， 并采取行动缩小警察可以使用致命武力的标准 。
奥斯汀警察协会主席肯·卡萨代（Ken Casaday）说 ， 但工会却在与这一努力反抗 ， 因为官员们认为这将使警官的生命处于危险之中 。
美国北美观察丨黑人遭暴力执法后带来愤怒与承诺 但没带来改变
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△警察公会试图限制警察对于武力值法后果的责任
米切尔说 ， 结果是在缓和冲突和使用武力的政策中 ， 警察收到混乱的信息 。
我们取得一项成果 ， 就会有负面信息来磨灭这些成果 。 她说 。
旨在让警察接受社区监督的民间审查委员会成员们 ， 常年抱怨他们没有任何权力 。
在西雅图 ， 该市社区警察委员会前主席丽萨·道戈德（Lisa Daugaard）说 ， 该小组建议警方在经过审核前 ， 暂停使用闪光弹来驱散抗议者 。 但警方仍然继续广泛使用这些物品 。 警察局长说 ， 她也想不使用 ， 但警察应该有这种工具可用 。
我们已经习惯了我们的建议百分之百被忽视 。 道戈德说 。
在明尼苏达州圣保罗市 ， 康斯坦斯·塔克（Constance Tuck）说 ， 她去年辞去了该市警民内务审查委员会主席的职务 ， 因为她发现该市正在削弱这个委员会的权力 ， 尽管市长办公室表示 ， 仍将该委员会视为重要工具 。


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