中国能源报|瓶颈问题仍存,LNG动力船舶推广还需过“几道坎”?,利好政策不断( 二 )


在纪永波看来 , 当前制约LNG动力船发展的最关键因素在于LNG加注站不足 。 “加注站建设实际上是制约了我们整个LNG船舶的发展 , 这次《纲要》也提出要加快推进LNG加注站的建设 , 但LNG加注站是一个新生事物 , 原来的法律法规体系里没有这块内容 , 导致了一系列问题 。 ”
据介绍 , 加注站建设涉及消防、住建、国土、水利等多个部门 , 受到各个部门内法律法规的限制 , 审批的程序并不特别清晰 , 国家层面也没有相关明文规定 , 因此建设缓慢 。
“我们江苏省已经完成基础建设的LNG加注站有10座 , 设备也可以安装了 , 就是一直未取得相关手续 , 特别是洪评、燃气经营许可等 , 有2座建好的还因为手续问题被强行拆掉了 , 问题就在这里 。 目前我们省正常运行的LNG加注站只有2座 。 ”蒋银先说 。
仍需多方探索
一方面是利好政策不断出台 , 发展目标明确;一方面又面临着船舶经济性、加注站审批难等问题 。 那么 , 当前LNG动力船舶发展困境应如何破解?
在蒋银先看来 , 江苏省作为交通运输部推广水运应用LNG的示范区 , 取得了一定示范效果 , 促进了相关标准、规范、法规的出台 , 但仍存不少问题 。 “从船舶推广角度来讲 , 要让它规模化 , 产生明显的规模优势 , 政府需要给予一定的补贴或奖励 , 目前这一块是没有的;从加注站角度来讲 , 因为涉及多个部门和法律法规的瓶颈 , 需要从顶层设计去解决 。 ”
纪永波则建议 , 首先要把加注站这个网建起来 。 “船跑的距离比较长 , 航线也不是固定的 , 一两个加注站解决不了船东加气的担心 。 加注设施先起来 , 剩下的事情 , 包括经济问题、相关技术问题 , 通过政府引导、市场主导的方式逐渐去解决 。 ”
对于加注站建设审批难题 , 纪永波表示:“LNG加注站是一个新的东西 , 涉及到法律法规和标准的修订 , 目前这个阶段 , 从国家层面形成统一的建设方式比较困难 , 因为各个地方情况也不一样 , 我认为还是先让各省去探索 , 探索中有比较好的、适用性强的经验 , 再把它拿出来推广 。 ”
“对于加注站建设的模式 , 由大型港航企业、能源企业或大型物流企业形成合力 , 探索一些比较好的商业模式或者船的发展模式 。 另外LNG船舶的发展 , 我们《纲要》里也提到要转型升级、创新发展 , 提升服务水平 , 希望通过LNG清洁能源的发展 , 带动整个内河发展方式的转变 , 提升服务能力 。 ”纪永波补充说 。
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责编|李慧颖
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