城市户口|落户再“松绑”，有啥新看点？
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6月10日 ， 上海市2020年春夏人才招聘洽谈会暨高校应届毕业生应聘面试会系列活动在上海人才大厦举行 。 图为求职者走进招聘会现场 。
新华社采访人员 刘 颖摄
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山东省人社厅等13部门日前联合印发《关于做好2020年高校毕业生就业工作的通知》 ， 通过放开落户限制等方式吸引毕业生来鲁留鲁 。
王 鹏作（新华社发）
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6月9日 ， 江苏理工学院今年首场线下毕业生双选会在江苏常州举行 。 图为双选会现场 。
史 康摄（人民视觉）
今年 ， 中国要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标 ， 同时督促、推动城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制、300万以上城市基本取消重点人群落户限制 。 围绕放开放宽落户条件 ， 济南、南宁、重庆、苏州、南昌等一大批城市近期纷纷出台新的落户政策 。 这些新政有什么看点？能否吸引并留住人才？未来还需做好哪些工作？
一些城市接近零门槛落户
正愁怎么拿到青岛户口 ， 没想到赶上了山东全面放开高校毕业生落户限制 ， 政策来得太是时候了！在山东青岛读书的小付即将毕业 ， 他对接下来在青岛的工作生活很期待 。
为进一步拓宽高校毕业生就业渠道、吸引毕业生来鲁留鲁 ， 山东省人社厅等13部门日前联合印发通知 ， 在全省范围内全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制 ， 山东16地市均可先落户后就业 ， 并提供相应的人才补贴 。
全面放开、零门槛成为越来越多地方落户政策的新方向 。 作为山东省的省会 ， 济南不仅全面放开高校毕业生落户限制 ， 并且从6月1日起放开农业转移人口及其他常住人口落户城镇条件准入限制 ， 对有在济从业、居住生活意愿的居民 ， 提供多渠道落户选择 。
济南市公安局人口管理支队副支队长马洪山介绍 ， 全面放开落户限制的一个主要目的就是在2019年全面放开人才落户条件的基础上 ， 进一步深化解决农村学生升学和参军进入城镇、在城镇就业居住和举家迁徙、农业转移人口以及新生代农民工等重点群体迁济落户问题 ， 让户改新政普惠广大来济居民群众 。
与济南几乎同步 ， 广西南宁从6月1日起全面放开城镇落户条件 。 根据本次施行的落户新政 ， 居住在南宁的市外人员 ， 落户南宁只需提交合法稳定住所材料 ， 就可在南宁市辖区内的各城镇落户 ， 不需提交办理居住证材料 。 其中 ， 合法稳定住所包括居住在亲戚朋友家和出租房 。
放开放宽落户条件 ， 各地还有不少新玩法 。
投靠落户 ， 年龄不受限制 ， 范围更广了 。 在浙江 ， 以往父母投靠城镇子女落户 ， 男性须满60周岁 ， 女性须满55周岁 。 这一年龄限制（杭州市城区除外）日前被取消 。 同时 ， 浙江放开了市内投靠落户的限制 ， 意味着户口已在本市 ， 与城镇地区户主具有直系亲属、配偶或配偶父母关系的市民也可投靠落户 。
支持年轻人 ， 集体户设立条件放宽了 。 孵化器、众创空间、特色小镇人员流动快 ， 浙江日前出台文件支持其设立集体户 ， 同时人才公寓、酒店式公寓也可以设立集体户 。 这将满足人口流动特别是人才流动的需求 ， 提升城市对人才的吸引力 。 浙江省公安厅相关负责人说 。
来去自由 ， 户口随时可迁回原籍 。 南宁对新落户城镇的农村籍大学生实行来去自由的落户政策 ， 无论是已毕业、新入学还是应届生 ， 随时都可申请在落户后将户口迁回农村原籍 。
材料没带齐也可先落户
门槛降低之外 ， 简化程序、推进落户信息化建设等便捷举措成为各大城市落户政策的一大亮点 。
我在微博上关注了‘大连户口’ ， 当地的政务服务做得不错 ， 网上咨询之后到派出所办理 ， 省内两天即可取证 ， 一地办结 ， 非常方便！在大连户口的政务微博下 ， 张萌受到了一对一的咨询服务 ， 前不久顺利领到了一家三口的大连户口本 。
大连市公安局治安管理支队人口结构办教导员张锐表示：落户服务不仅要办得快 ， 更要办得好 。 下一步大连市公安局治安支队将通过大连治安微信服务号、大连户口官方微博和官方头条号 ， 在线互动解答群众有关落户的各类问题 ， 确保户籍新政策的实施效果 。
忘记带身份证怎么办？材料没带齐、大老远跑回去拿 ， 一些市民办理落户手续会遇到这样的烦恼 ， 但如今在南宁这已不是问题 。 南宁的户籍新政增添了一项‘容缺’办理制度 ， 申办人在材料没备齐的情况下 ， 派出所通过部门之间的信息共享 ， 可以‘容缺’相关申报材料 。 南宁市负责户籍办理的工作人员告诉笔者 。
中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾分析 ， 以前受户籍限制 ， 劳动力不能充分流动 ， 现在降低落户门槛、简化程序之后 ， 可以进一步促进劳动力和人才社会性流动 ， 提高要素的配置效率 ， 创造经济增长新动力 。 今年以来各地落户新政涉及的人群范围更广 ， 其中吸引人才仍是不少地方的重要着力点 。 落户放宽之外 ， 很多地方还推出了创业启动资金、科研资金支持以及购房补贴等方面的人才政策 。
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