工人日报32种药品平均降价幅度达53%，第二批药品集中采购落地( 二 )
为药企划定制度“红线”
以质量和疗效一致性评价为前提的集中采购 ， 将促使企业回归成本和质量竞争 ， 业内对此已达成共识 。 有专家表示 ， 带量采购将促使企业公关行为大幅度减少 ， 企业间竞争转为公开透明的产品质量和成本竞争 ， 水面下的灰色操作转为阳光下的公平竞争 ， 有利于医药产业从营销驱动向创新驱动转变 。
“集中带量采购直击虚高药价的软肋 ， 实现了降低药品价格、提高用药质量、促进产业升级等多重效应 。 ”国家医保局局长胡静林表示 ， 更重要的是 ， 集中带量采购在为医保减负增效的同时 ， 为规范医疗行为、推动公立医疗机构改革创造了条件 。
实践证明 ， 以集中带量采购这个“小切口” ， 可以推动医药卫生体制这项“大改革” 。 胡静林提出 ， 医药卫生体制改革已进入深水区 ， 到了啃硬骨头的攻坚期 ， 要建立“带量采购为原则、不带量采购是例外”的招采政策体系 ， 持续推进集中带量采购 。
目前 ， 药品带量采购的品种范围相对有限 ， 药价虚高、商业贿赂等依然存在 。 但监管已开始通过带量采购平台 ， 为药企划“红线” 。
前不久 ， 国家医保局就建立医药价格和招采信用评价制度征求意见 ， 提出医药企业参加药品集中采购、平台挂网 ， 应承诺不发生失信行为 。 如若发生医药商业贿赂、操纵市场价格等不正当竞争行为 ， 将被列入失信目录清单 ， 医药企业或将被暂停药品挂网、投标等资格 。
这在医药行业引起不小的关注 。 由于其惩罚力度大 ， 不少行业内人士认为 ， 这一制度“红线”有利于遏制药品“带金”销售 。
李丹青
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