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北京新发地疫情暴露农副产品流通设施体系滞后问题( 三 )


“批发市场的升级再造 ， 要求的不仅仅是市场本身 ， 它意味着生产、加工、仓储、运输、销售等各个环节都要按照标准化、绿色化、智慧化的方向提升管理水平 。 ”安玉发举例说 ， 比如净菜上市 ， 就需要从产地做起 ， 从农民的田间做起 ， 这样才能确保进城的蔬菜是干干净净的；而且运输过程要有冷链保鲜 ， 车辆到了批发市场 ， 有冷库 ， 交易大厅能打冷气 ， 调控温度 ， 从而确保蔬菜不会马上烂掉 。
全国城市农贸中心联合会会长马增俊说 ， 第一代批发市场的特征是“圈地、圈院子、盖围墙” ， 硬件设施不健全 。 第二代批发市场虽然硬件设施基本健全 ， 但功能发挥不完善 。 第三代批发市场则应该是设施先进、功能完善、管理科学、主动承担社会责任的现代化市场 ， 其升级版就是“智慧农批” 。
“从新基建的角度来说 ， 农批市场的改造应该着力于实现‘智慧农批’ 。 ”戴中久认为 ， 必须加强市场的数字化信息体系建设和数字化支付 ， 提高商户对接效率 ， 通过市场内的交易数据、销售数据、客流数据、菜价数据、商户数据、活动数据达到食品安全追溯和商户交易体验的目的 ， 为上级管理部门决策提供数据支撑 。
目前 ， 阿里、京东等数字化平台已经实现了对商户的赋能 ， 而批发市场还处在摊位制粗放管理的阶段 。 如何使批发市场具备现代化平台的职能 ， 真正实现对个体摊贩的赋能 ， 是影响批发市场未来发展的关键 。
对此 ， 王晓东建议：“批发市场不仅要加强市场监管 ， 更要重视对以摊商形式聚集而成的平台型交易组织的技术创新 。 特别是积极拥抱数字化 ， 通过数字化改造使流通新技术赋能传统流通组织 ， 不断创新批发交易监管方式 ， 推动‘互联网+流通’全面升级 。 ”
今年5月 ， 中央作出战略部署 ， 重点支持“两新一重”建设 ， 即加强新型基础设施建设 ， 加强新型城镇化建设 ， 加强交通、水利等重大工程建设 。 “作为城市文明的重要组成部分 ， 批发市场关系着市民的幸福指数 。 ”马增俊表示 ， 亟需把建设标准化、绿色化、智慧化批发市场纳入“两新一重”范围 ， 在政策上给予扶持 ， 同时在基础设施建设、建设规划、新基建、环保设施等方面给予实际的资金支持 ， 为批发市场的成功转型和高质量发展注入新动能 。 (本报采访人员 韩亚栋)


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