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大众报业·大众日报客户端观澜丨尝试2.5天休假，山东可以按下“快进键”

近日 ， 潍坊市政府办公室印发了《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》的通知 ， 潍坊将尝试2.5天休假模式 。 鼓励各类企业在满足生产经营需要前提下 ， 合理安排工作时间 ， 灵活试行每周增加0.5天休息 。 支持有条件的机关事业单位依法优化调整作息安排 ， 适时试行每周2.5天休息制度 。
早在2015年8月 ， 国务院办公厅就下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》 ， 首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式 。 5年间 ， 全国各地就每周2.5天假期进行了不少探索和尝试 。
2016年8月 ， 山东省人民政府办公厅转发省旅游发展委《贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案的通知》 ， 明确提出“鼓励弹性作息 ， 支持有条件的地方和单位根据实际情况 ， 依法优化调整夏季作息安排 ， 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。 ”
此前 ， 国内已经有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、广东、浙江、湖北等10多个省份提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式 ， 旨在促进当地旅游、消费市场的恢复与发展 。
从全国来看 ， 因为疫情影响 ， 消费受到一定程度的遏制 ， 这使2.5天休假模式加速在各地落地 。 从潍坊公布的信息来看 ， 促进消费也是这次推行2.5天休假模式的主要目的 。 消费需要经济实力 ， 也需要时间 ， 潍坊推出2.5天休假模式 ， 正是让人们能有更多时间进行消费 。
从去年经济发展情况来看 ， 作为胶东半岛城市群的重要城市 ， 潍坊发展势头不错 ， 2019年排名省内第4 ， 仅次于山东三大核心城市青岛、济南、烟台 。 从交通区位上看 ， 潍坊处于胶济线上 ， 也是济青高铁和未来京沪二线高铁的交汇点 ， 高速公路发达 ， 而且临近将要启用4F级青岛胶东国际机场 ， 发展前景被普遍看好 。
投资、生产、消费是经济发展的三个重要内容 ， 生产和消费有内在平衡的需要 ， 生产需要消费来支撑 ， 消费是生产的目的 。 休闲是时间概念 ， 但从消费来看 ， 休闲也是经济现象 ， 当产品需要消费支撑的时候 ， 休闲就显示出重要作用 。
从全世界来看 ， 工业化初期 ， 生产不发达 ， 人们休闲时间较少；当工业化进入到中后期 ， 休闲时间开始增加 ， 因为需要时间来增加消费 。 法国人一年中就拥有漫长的假期 ， 休假日期可达150-170天 。 法国高精尖产业多 ， 汽车和飞机技术全球领先 。 此外法国还拥有很多全球知名品牌 ， LV和香奈儿都是超过百年的奢侈品牌 。 正因为这样的产业结构 ， 即使一年中休假时间较长 ， 法国人均收入仍然处于世界前列 。
2019年 ， 山东人均GDP10242美元 ， 这意味着山东人均消费能力进入一个新阶段 ， 也意味着可以拥有更多的旅游休闲时间 。
去年4月28日 ， 山东省人民政府举行新闻发布会通报2019年一季度山东省经济社会发展情况 。 发布会信息显示 ， “我国经济总量靠前的四个省份中 ， 山东是唯一一个三产比例不足50%的省份 。 ”彼时 ， 山东省统计局副局长陆万明表示 ， “经过我们预测 ， 2019年或将成为山东服务业占比超过50%的第一年 。 ”
根据山东省统计局公布的《2019年山东省国民经济和社会发展统计公报》 ， 2019年山东三产结构比为7.2：39.8：53.0 ， 预测已经变为现实 ， 这意味山东做大做强消费既具备了条件 ， 也是经济社会发展的内在要求 。
当前 ， 第三产业占山东GDP比重达到53.0% ， 意味着服务业已经成为山东经济发展的主引擎 ， 是转型升级的主导力量 。 从服务业的发展质量上来看 ， 旅游、文化、健康、体育等“幸福产业”的营业收入 ， 需要更快发展 。 顺应这一趋势 ， 2.5天休假模式 ， 有必要在全省按下“快进键” ， 尽快从“鼓励支持”进入“实施”阶段 。
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