中国新闻网|聚焦甬舟一体化发展 港、城、人共享激活乘数效应
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中新网宁波6月17日电(采访人员 林波)2020年浙江省政府工作报告指出 ， 将启动实施甬舟一体化行动 ， 加快推进城市群同城化 。
近日 ， 浙江省委人才办联合宁波市委、舟山市委出台《宁波市舟山市推进甬舟人才一体化发展行动方案(2020-2025)》 ， 明确甬舟两地将协同推进重大创新平台建设 ， 全力推动甬舟两地人才资源一体化 。
审视当下 ， 从宁波港、舟山港一体化到甬舟人才一体化 ， 再到甬舟户籍同城待遇 ， 地缘相近、人缘相亲、文化相融的宁波与舟山加速开启了两地一体化发展的节奏 ， 通过港、城、人的共享、共建、共融助推城市革新 。
港口一体化 打造世界级“强港”
宁波、舟山隔海相望 ， 说起两地的一体化步伐 ， 离不开宁波港、舟山港的港口一体化路径 。 此前 ， 两港虽处同一海域 ， 但规划建设、营运管理彼此独立 。
合则两利 ， 分则两伤 。 2016年9月 ， 由原宁波港集团、原舟山港集团整合组建的宁波舟山港集团有限公司揭牌 ， 宁波舟山港开启了以资产为纽带的实质性一体化 。
从最初的萌芽发展到爆发式增长 ， 从迷茫徘徊到循序渐进 ， 近年来 ， 通过一体化发展的宁波舟山港逐步由粗放型向效益型发展转变 ， 如今已成为名副其实的世界第一大港 。
2019年 ， 该港完成集装箱吞吐量2753万标准箱 ， 连续两年位居全球前三；完成货物吞吐量11.2亿吨 ， 是全球惟一年货物吞吐量突破11亿吨的超级大港 。
“聚焦‘强港’这一目标形态 ， 宁波舟山港把建设世界一流的物流港、贸易港、服务港 ， 继而打造世界一流强港作为首要奋斗梦想 。 ”浙江省海港集团、宁波舟山港集团董事长毛剑宏在第22届中国浙江投资贸易洽谈会表示 ， 建设世界一流强港 ， 最重要的建设路径是持续扩大开放合作 。
诚然 ， 着眼于一体化发展路径 ， 如今的宁波舟山港不断深化长三角港航物流项目合作 ， 推动长三角航运服务业协同提升 ， 推动长三角港航物流、港航信息一体化发展 。
甬舟户籍同城待遇 共享政务服务
曾经从舟山到宁波办理相关户籍业务 ， 需要跨过高速 ， 跨过大桥 ， 办理业务的时间少则一天 ， 多则两天 。 而今 ， 这样费时费力的办事体验将成为历史 。
作为宁波、舟山两地户籍业务“跨市通办”的首次试点 ， 4月15日 ， 宁波江北—舟山普陀户籍业务“跨市通办”服务上线 ， 首批3大类33项户籍业务在两地范围任一户籍窗口将实现无差别受理 。
“非常方便 ， 在江北就能补办普陀的户口本 。 ”常住宁波市江北区的陈幼珠是舟山市普陀区人 ， 因遗失户口本来窗口补办 ， 在江北户证中心窗口提交完相关材料后 ， 她顺利拿到了户口本 。
“减少两地奔波 ， 不管是常住在江北的普陀籍居民 ， 还是常住在普陀的江北籍居民 ， 在两地17个公安窗口 ， 任意一个就近窗口就能办理户籍业务 。 ”宁波市公安局江北分局户口证件办理中心主任费飞告诉采访人员 ， 通过缩短服务半径 ， 实现信息共享共用 ， 让群众切实享受到多领域、自动化的政务服务 。
事实上 ， 该项举措也是为深入响应“甬舟一体化”发展行动 ， 破解宁波、舟山两地人户分离情况增多情况下 ， 群众办理户籍业务“费时费力两地跑”难题的一次深度尝试 。
除了共享政务服务外 ， 甬舟两地也在探索户籍同城待遇 。
此前 ， 宁波发布了“关于公开征求全面放宽宁波市落户条件意见建议的公告” 。 公告中提出 ， 根据“甬舟一体化”工作要求 ， 给予舟山户籍人员迁移户口同城待遇 。
这意味着 ， 舟山市的市区或者农村户口 ， 等同于宁波市的市区或者农村户口 。 采访人员了解到 ， 甬舟一体化 ， 两市或在户口上实现互通 ， 这个突破可谓是前所未有 。
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