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郑州地铁拿规划中的地铁打广告，郑州一开发商被罚50万一审开庭

把还在规划中的地铁站作为卖点打广告卖房子 ， 不少业主在买房后发现地铁的建成还遥遥无期 ， 大呼上当 。 在业主群起维权并举报后 ， 郑州市惠济区市场监管局介入 ， 认定开发商发布违法广告 ， 对其处以罚款50万元的处罚 。
对于处罚决定 ， 开发商方面不服并提起了诉讼 ， 日前此案已一审开庭 ， 尚未判决 。
郑州地铁拿规划中的地铁打广告，郑州一开发商被罚50万一审开庭
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遥遥无期的地铁站 ， 引发业主集体维权
从去年4月份开始维权到现在 ， 刘先生是和昌林与城为数不多的仍在坚持维权的业主之一 。
“刚开始的时候 ， 有几百名业主都在维权 ， 要求退房或者其他 ， 但是现在一拖一年多 ， 开发商始终不认 ， 差不多有一半业主都接受现实了 ， 有些刚需族急着住 ， 都已经住进去了 ， 但是我们不认 ， 一定要讨个说法 。 ”
郑州地铁拿规划中的地铁打广告，郑州一开发商被罚50万一审开庭
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和昌林与城位于郑州北四环外 ， 天河路与绿源路交叉口附近 。 刘先生是2019年3月份在这里买的房 ， 当时他就是被“地铁站就在家门口”的宣传说动心的 。 “这里位置这么偏 ， 我们买到这里 ， 就是因为他们宣传的有双地铁环绕 ， 但是现在两条地铁线 ， 一条遥遥无期 ， 另一条离小区八竿子远 。 ”
刘先生还保存着当初买房时拿到的宣传材料 ， 开发商在上面写有地铁1号线2期、地铁3号线2期双环绕 ， “地铁3号线站点就在家门口”的宣传语 。 而在他保存的一份和昌林与城官方微信的内容截图中 ， 还出现有“3号线预计2020年开通”的内容 。
刘先生说 ， 当年4月份 ， 就有业主从郑州市规划局查到 ， 地铁3号线二期工程南延线在2019年3月29日刚获得国家发改委批复 ， 计划2024年前通车试运营 。 至于“环绕”小区的3号线北延线 ， 包小区门口的地铁站 ， 在所有的市政文件中都没有说明 ， 何时能开通实在是一个未知数 。
至于地铁2号线的延长线 ， 在2019年底已经开通 ， 但是距离小区的直线距离超过2公里 ， 步行需要半个小时 。
在刘先生保存的一份当时参与维权业主的签名簿上 ， 参与维权的业主有200多人 。 此后 ， 业主们与开发商多次交涉 ， 开发商否认说过2020年底会通车的消息 ， 并称所有的宣传材料都有3号线仍在规划中的提醒 ， 拒绝业主的诉求 。
认定构成违法广告 ， 监管部门开出50万元罚单
和开发商交涉无果 ， 不少业主向市长热线、信访部门预计市场监管部门投诉 。 自去年4月份到现在已经一年多了 ， 他们仍然没有有关部门对开发商行为的认定 。
大河报记者前日联系了郑州市惠济区市场监管局 ， 该局经办此案的工作人员介绍说 ， 他们在去年接到投诉后就展开了调查 ， 并已在2019年11月8日做出行政处罚决定 ， 认定和昌林与城的开发商发布违法广告 ， 对其处以罚金50万元 。 因为开发商不服处罚绝定 ， 先是申请了行政复议 ， 被驳回后又提起了诉讼 ， 目前仍处于诉讼阶段 ， 所以处罚决定一直未对外公开 。
该工作人员介绍 ， 他们经过调查后 ， 确认和昌林与城的开发商：河南惠昌城乡建设发展有限公司(以下简称“惠昌公司”)曾对外发布了多处“地铁3号线站点就在家门口”、“地铁3号线站点(规划中)就在家门口”等内容的广告牌 ， 内容依据的是政府相关部门对地铁3号线的规划设计方案 。
但是 ， 《广告法》第二十六条第四项明确规定：房地产广告 ， 房源信息应当真实 ， 面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积 ， 并不得含有下列内容：(四)对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传 。
对于罚款50万元的处罚依据 ， 该工作人员解释说 ， 是他们在调查中发现 ， 开发商无法提供相关的广告的费用或费用明显偏低 ， 且该事件导致了270名业主信访维权 ， 属于违法情节较为严重 ， 他们参照《广告法》第五十八条第八项的规定 ， 要求开发商停止发布广告 ， 在相应范围内消除影响 ， 并罚款人民币50万元 。


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