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从曹洼村到贾塘乡 解读宁夏海原养牛“华润模式”

宁夏海原县是西北有名养牛大县,家家户户基本都养了牛 。采访人员从曹洼乡曹洼村奔波至贾塘乡,一路走来,一路思考,海原养牛产业之所以能有如此规模,贫困群众能如此受益,主要得益于央企发力,得益于华润集团在这里创建并高效运行的“华润基础母牛银行”扶贫模式 。
曹洼村华润繁育基地的西门塔尔牛
在曹洼乡曹洼村,采访人员见到了海原华润农业有限公司的副总经理候永强 。“2012年年底,华润集团根据国务院扶贫办部署,接到定点帮扶海原县的任务 。”这位候总是位90后,说起话来条理清晰:华润集团这些年参与扶贫解困总体以四种模式,即投资扶贫、公益扶贫、人次扶贫和产业扶贫 。宁夏海原县情况比较特殊,这里缺水问题严重,能源缺乏,土地利用率低,筛选了一些产业后,确定了海原县草畜发展战略,与海原县政府一起成立了“海原华润农业有限公司” 。
“大模式”衍生“两个小模式”
扶持从何入手?老百姓养牛形不成规模,其最大的瓶颈源就是资金和牛源 。“为了解决这一问题,2015年华润集团投资1.2亿创建了‘华润基础母牛银行’ 。”具体怎么操作?候永强展开介绍到:一头基础西门塔尔母牛需要9000元左右,华润每头牛以三年期无息借款的方式赊给农户6000元,户均3头,上线为5头;地方政府每头牛再给农户补贴2000元;华润这种补贴方式运行到2017年 。2018年,政府继续整合扶贫资金1.2亿,持续6000元+2000元“华润基础母牛银行”的扶贫模式 。
“值得点赞的是华润集团在‘大模式’下还衍生‘两个小模式’”,曹洼乡党委书记周玉宁的话引起采访人员的注意 。
眼下扶贫理念是变“输血”到“造血”,怎么实现?一方面,农户有了买基础母牛的钱只是起步,能否可持续最后还得靠村集体的实力;另一方面,那些没有能力买基础母牛的穷中穷、困中困的农户怎么办?“因此我们在基础母牛银行运行期间,根据实际情况又创立了‘村级集体经济合作养殖’模式和‘无能力养殖户托管代养’模式”候永强说 。
先说村集体经济合作模式 。2017年,华润公司与海原县政府合作先后两批为137个销号村投资7672万元买进4795头安模式格斯母牛(每头牛进价1.6万元),这其中华润继续以“华润基础母牛银行”模式每头牛提供6000元无息借款,关键是共投入2877万元后的华润公司每年年底要按村集体收益给每个村分红约5.534万元 。
再说“托管代养”模式 。为无能力养殖户托管3头牛,每头西门塔尔牛按1万元测算,三头为3万元,依旧按“基础母牛银行”模式每头牛给予6000元无息贷款、政府2000元补贴,三年合同期内通过养殖自身增值和产牛犊所产生的效益,每个农户第一年可获得分红6000元,第二、三年获得分红7000元 。按此模式运作,华润公司共在5个行政村对150个无能力养殖户进行试点,共托管代养了450头基础母牛 。
“大模式”衍生“两个小模式” 。经过几年的发展,华润公司在海原县建设了占地1379.17亩,总建筑面积91000平米的养殖繁育基地,年存栏量8000头,年出栏量5000余头,目前已经成为西北五省规模最、设施最现代化的养殖基地之一 。
小投入在先 大投入在后
谁都知道这几年为扶持海原牛产业发展,累计捐赠3.85亿元 。其中1.2亿元以赊销模式用于购买基础母牛这笔“小资金”在先,2.65亿元这笔“大投入”在后 。
为什么不一并投入,要分先后两笔呢?在贾塘乡采访采访人员得到答案 。“前面说的那么热闹,先期投入的1.2亿就是用来买基础母牛,可是后来华润要以高价回购农户家的公牛犊,回购了怎么办?要养,要育肥,要销 。这期间就涉及基础设施建设,涉及草畜一体化建设,为这一切华润就要做大投入,即累计投入2.65亿 。”候永强介绍说 。
侯永强告诉采访人员,自2015年,我们公司在曹洼乡曹洼村投入2.65亿元建造育肥基地 。以高于市场价的价格回购农户繁殖一年龄左右的公牛,再育肥8到10个月之后出栏 。销往沿海城市、供港,年出栏6000头,营业额1.2亿元,毛利润600万元继续投入对养殖户的帮扶 。”


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