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通过“上访”谋生，“刁民”好大胃口

通过“上访”谋生，“刁民”好大胃口
原始标题：政府要停止为不合理的信访诉求埋单作者：王钟的6月29日上午 ， 山东省高青县唐坊镇低保户王立军来到镇政府 ， 要求政府有关负责人为其做贷款担保人 ， 帮个人购买汽车 。 镇干部李坤对王立军进 行说服劝阻时 ， 突遭伤害 ， 身中9刀 。 当地干部信访办负责人表示 ， 王立军与普通的上访户不一样 ， 既没有上访材料 ， 也无上访单位 ， 说到底就是一句话 ， 以上访为 要挟 ， 找政府要钱 。 （《新京报》7月6日）上访户经常有让人同情的遭遇 ， 但这位上访户完全让人同情不起来 。 作为低保户 ， 王立军已获得各种政策规定的救济 ， 却还是经常向政府提出各种不 合理诉求 。 王立军在当地村民中的印象则是“小偷小摸”“好吃懒做” 。 贫困或许是激发同情心的一个因素 ， 但是贫困绝不是为所欲为的理由 。 不客气地说 ， 如果说世界上真有“刁民”这类群体的存在 ， 王立军恐怕是其中之一 。明明没有冤情 ， 没有解决不了的矛盾 ， 为什么王立军还是打着上访的旗号找政府要钱呢？这是因为他掐准了地方政府的“软肋”——信访压力 。 每当 重大节日、全国重要会议的时候 ， 王立军会通知镇里 ， 准备去北京上访 。 镇政府不希望王立军真的到“上面”上访 ， 所以尽量满足王立军的诉求——很多已经超出了 政府救济的责任范围 。但是 ， 政府终究不能满足王立军的所有要求 ， 比如帮助其贷款买车 。 王立军根本没有偿还能力 ， 政府和政府官员也不可能为其担保 ， 否则就有滥用权力的嫌疑 。 血案就这样发生了 。王立军把“上访”当成一种谋生的手段 ， 其胃口越来越大 ， 当地政府的步步妥协是不能回避的原因 。 他“几乎每星期都到镇上来” ， 一次次要钱成功 。 以缺钱为理由上访 ， 在旁人看来可能是无赖 ， 对政府而言则是麻烦 。 当地政府解决这个麻烦的方法显然是消极的 ， 仅凭他“生活实在困难”就违反原则发钱 ， 没有从根本上解决问题 。 而且 ， 这笔正常救济费用以外的经费从哪里出 ， 怎么入账 ， 还涉及财政资金是否合理使用的问题 。华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰说：“大多数上访者是为了解决问题 ， 但是少数偏执的上访者 ， 通过这个体系获得了不应该获得的好处 。 ”王立军就是信访体系的不合理的受益者 。 他们像寄生虫一样 ， 看准地方政府对信访的某种紧张情绪 ， 屡屡索取 ， 甚至狮子大开口 。 可见 ， 信访制度在某种程度 上已成为双刃剑 ， 一方面确有困难的公民继续通过信访表达意见 ， 另一方面有人利用信访谋利 。2013年 ， 中国信访制度发生了重大变革 ， 国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报 ， 确立了“把矛盾化解在当地”的新思路 。 这无疑是信 访制度的一大进步 。 但是 ， “把矛盾化解在当地” ， 并不是把矛盾掩盖在当地 ， 也不能让地方政府为没有责任解决的矛盾埋单 。 信访制度无力承担无限的责任 ， 更不 必搭理一些无理信访者的胡闹 。 如果这种因信访而生的矛盾影响到了社会秩序和公共安全 ， 那么将其交给法律才是最好的解决方法 。面对复杂的信访环境 ， 有必要克制自己的情绪 。 信访是公民反映自己的要求和意见的途径 ， 这其中的要求和意见有合理的 ， 也有不合理的 ， 不合理的 部分还可能给公共利益带来损失 。 信访者并不能代表天然的正义 ， 信访也不能解决所有的问题 。 为了避免类似血案再次发生 ， 地方政府应当明确信访的权责边界 ， 不 再为不合理的信访诉求埋单 。责任编辑：刘灏


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