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大众报业·大众日报客户端理上网来|护航“六稳”“六保”，山东如何将真金白银用到实处？

作者：张志元
金融是现代经济发展的核心要素 ， 在当下国内经济下行压力较大的关键时期 ， “六稳”“六保”目标的实现 ， 更需要我省金融工具和政策的强力助推 。
当前 ， 我省金融供给总量相对充沛 ， 工业基础较为厚实 ， 整体经济运行表现出较强的韧性和稳定性 。
但是 ， 由于仍处于新旧动能转换阶段 ， 经济转型升级尚未完成 ， 我省金融对于经济社会发展、中小微企业尤其是“六稳”“六保”的扶持力度仍显不够 。
为此 ， 必须深刻把握金融服务实体经济、着眼精准供给、防范化解风险、推动改革开放的重要方向 ， 以真金白银支持“六稳”与“六保”工作 。
破解“慢、难、贵”
中小微企业是我省经济基本盘的主要驱动力和参与者 ， 同时也是保就业、保民生的关键抓手 。
但是 ， 中小微企业的特点 ， 决定了其对金融需求具有“小、繁、长”的特点 ， 即金融供给的规模如贷款等需求量较小 ， 但是种类繁多且期限较长 。
在疫情冲击下 ， 中小微企业必定会遭受流动性、贷款期限以及贷款成本等多重考验和压力 ， 使得其自身的经营状况、复工恢复等都可能进一步恶化 ， 进一步加剧了金融支持的供需矛盾 ， 未来一段时间内中小微企业获得金融供给“更慢” 。
中小微企业短期性的金融需求会使得其暴露在利率变动风险中 ， 再加上目前疫情冲击所带来的现实困境 ， 现阶段的金融支持缺口明显加剧 。
此外 ， 我省金融供给多以银行等间接金融机构为主体 ， 区域股权市场建设缓慢 ， 资本市场难以成为中小微企业的金融供给对象 。
现阶段 ， 复工复产的中小微企业会面临不同程度的供应链稳定、劳动力和客户流失等问题 ， 进而致使下一步的产品压力、销售压力和回款压力都会增加 ， 获得金融供给“更难” 。
非正式金融一直以来是我省中小微企业主要的金融供给源 。 非正式金融供给的最大特征就是成本高 ， 加速提升了中小微企业的坏账率 ， 造成企业正规金融声誉的损失 。 疫情冲击下 ， 银行业等市场化金融机构在短期内难以对服务对象的复工情形和今后发展作出客观评估 ， 全链条的冲击使得其“自顾不暇” ， 部分金融机构可能还会出于多种原因承担部分服务对象由于疫情冲击所造成的损失 ， 致使部分中小微企业在中长期的恢复中获得金融供给“更贵” 。
考虑当下的疫情与经济形势 ， 短期内更适合采用“定向化”的方式对中小微企业进行精准的金融供给支持 。 例如 ， 向金融机构提供专项再贷款 ， 设立中小企业纾困基金 ， 以期低成本的资金流向中小微企业 ， 保证现阶段的复工复产形势 。
引导银行等金融机构尽快完成对本地中小微企业信贷业务、续贷安排等金融服务的评估 ， 依据评估情况鼓励银行等金融机构对中小微企业提供优惠利率、长期贷款等金融服务 。
通过政策倾斜 ， 完成对受疫情影响严重的中小微企业员工的消费信用的灵活调整 。 主动保障能源的生产、流通、经营和储备 ， 尤其是更多运用金融衍生产品 ， 如套期保值和期权期货等衍生产品工具 ， 为企业客户提供保障能源价格稳定和适时储备的金融支持 。
大力发展供应链金融 ， 主动对接产业链核心企业 ， 尤其要在固链、补链、强链上帮助企业 ， 用供应链金融手段 ， 保障客户上下游稳定 ， 更好地帮助客户 ， 稳定市场预期 ， 并通过应收账款、订单、仓单质押方式 ， 为产业链上下游企业提供融资支持 ， 保障产业链资金畅通 ， 维护产业链供应链稳定 ， 支持产业链协同复工复产 。
在中长期 ， 应保持合理警惕 ， 充分重视对民众预期和信心的引导 ， 实现政策指引到制度变迁的长效支持机制 。
刺激金融内需
目前 ， 我省的传统金融面临动力不足难题 ， 金融新动能也发育迟缓 。
从科技金融来看 ， 由于科技型企业有效抵押物缺乏、风险较高等特点 ， 银行科技贷款难以满足其资金需求 ， 而直接融资市场发展的滞后又限制了其在资本市场的融资来源 。


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