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大众报业·大众日报客户端理上网来|护航“六稳”“六保”，山东如何将真金白银用到实处？( 二 )


从绿色金融来看 ， 我省绿色金融主体主要以商业银行为主 ， 绿色信贷规模有限 ， 从事绿色金融信贷服务的专业机构较少 。
从供应链金融来看 ， 所开展的供应链金融业务大多局限在第一、二产业 ， 范围还只是原始阶段的贸易性融资解决方案 ， 业务创新度不够 ， 供应链金融业务的运作和发展程度还未达到较高的水平 。
在当前疫情不确定性背景下 ， 外需环境发生剧烈变化 ， 精准刺激金融内需 ， 应成为重中之重 。
应依托我省作为“文化强省”的先天优势 ， 大力发展文化金融 ， 组建文化旅游投资集团 ， 以完善旅游服务设施、撬动社会资本为重点任务 ， 拓展投融资渠道 ， 培育一批竞争力强的文化旅游龙头企业 。
推出面向中小文化企业的专项贷款 ， 由合作银行发放 ， 保障文旅企业复苏、扩大居民文旅消费 。 在此基础上 ， 建立齐鲁特色文化带 ， 形成以泰山、曲阜明故城、天下第一泉与黄河风景区为主的特色文化带 ， 提供专项建设债券 ， 将所募资金用于景区的保护与宣传工作 。
重视开发性金融的引导作用 ， 加强金融对我省“新基建”领域重大规划编制参与度 ， 提高“新基建”领域项目和融资主体等的信息获取能力 ， 向外界释放产业政策信号 ， 通过信息溢出效应 ， 引导商业性金融参与到“补短板”“强弱项”等领域 ， 加大对先进制造业、战略新兴产业等重点项目的融资支持 。
另外 ， 民生保障与扶贫工作也是金融内需的重要方面 。 为此 ， 要做好政策性金融与商业性金融的良性互动 ， 以政策为引导 ， 以市场化为主要力量 。
金融机构可通过大数据等金融科技手段提供“数字信用”贷款或失业保险偿付等 ， 针对山区、湖区等贫困地区特色旅游、休闲农业等企业的发展特点设计专属金融产品 ， 提供综合化金融服务 ， 努力做到商业可持续 ， 以特色农业带动农户增收脱贫 。
政府+市场
金融支持实体经济 ， 必须基于良好的金融服务与金融环境 。
客观地说 ， 我省的信用体系建设、资产评估机构等都存在短板 ， 因而“信用贷”“荣誉贷”等难以与中小微企业有效对接 。
同时 ， 我省的新型金融业态领域、要素交易市场 ， 也普遍缺乏高级金融管理人员 ， 熟悉风险评估和项目运作的高级管理人才不足 ， 创新型金融服务如科技金融、绿色金融等专业信贷机构较少 ， 区域分布不均 ， 限制了新兴金融业态的成长 。
良好的金融生态环境与金融服务 ， 应该是“政府+市场”的金融支持模式 。 营造环境氛围主要依靠政府制度创新的引导与激励 ， 完善金融服务则需要依靠商业金融机构的积极参与 。
政府应更加“敢作为” ， 积极优化政策环境 ， 出台政策法规切实解决中小微企业融资难的问题 ， 对创业投资机构给予税收优惠,对信贷投放达到一定比例的商业银行定向宽松监管 ， 并允许部分条件较好的银行试点“投贷联动” 。
在优化创业环境方面 ， 应加强对众创空间、工业技术研究院等孵化载体投入,为创新创业提供孵化平台 。 探索“合伙制”金融工具 ， 以财政资金为指引 ， 挖掘社会资本、金融资本流向有金融需求的领域 ， 将政府信用嵌入金融交易结构 。
建立区域金融公共服务平台 ， 提供投融资需求信息、信贷和保险产品信息、股权机构信息等 ， 并实现与区域股权市场的连接 ， 解决信息不对称和资本退出渠道不通畅等问题 。
【大众报业·大众日报客户端理上网来|护航“六稳”“六保”，山东如何将真金白银用到实处？】(作者系山东财经大学二级教授、博士生导师 ， 山东省新型重点智库山东财经战略研究院院长 ， 山东新旧动能转换研究院执行院长)


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