报告报告：中国将在2022年左右进入老龄社会 应科学应对( 二 )
报告认为，人口老龄化伴随大规模的城乡人口流动，将给城镇发展带来极大挑战 。同时，在城镇化过程中，老年人将脱离原有的熟人社会，进入城镇中的生人社会，导致个体的碎片化、原子化 。这将会对老年人的社会参与形成严峻考验 。
文章图片
图片来源：第一财经
国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任冯文猛表示，老年人群规模巨大，在城乡、地域等维度上存在显著不同，政策举措需要根据城乡、区域、性别、教育水平和老年人健康状况等特征加以分类 。
郑秉文认为，正在制定的“十四五”规划需在应对人口老龄化方面作出更多制度安排 。“十四五”期间我国人口结构将发生重大结构性变化，老龄人口将突破3亿大关；老龄化率将上升至20% 。面对这些变化，我国应尽快实现养老保险制度的省级统筹，提高制度的财务可持续性，并尽快完善退休制度 。
“作为一个提高财务可持续性的重要改革，(完善退休制度)不仅仅是提高退休年龄，而是一篮子制度设计，主要包括：一、规范退休年龄，针对当前一些特殊工种对提前退休制度的滥用，应尽快统一规范退休年龄制度；二、提高法定退休年龄；三、实行弹性退休制度；四、实施退休申请制度；五、完善退休人员待遇机制 。”郑秉文在这一报告发布会上建议称 。
报告提出，“十四五” 将成为我国应对人口老龄化最重要的“窗口期”，并建议分步实施退休年龄调整方案，为全面实施60岁以上退休做好准备 。
作者：郭晋晖 责编：杨志
制图/张逸俊
推荐阅读
![[雅马哈]1.5w左右预算怎么选车（二），为大家带来名厂性价比好车](http://img88.010lm.com/img.php?https://image.uc.cn/s/wemedia/s/upload/2020/206980fc87361e9850dd7cdefe78c243.jpg)
- 酒业|换届！保护知识产权 “护航”中国酒业再出发
- 报告|支付宝发布2020版《90后攒钱报告》 成都90后攒钱人数全国第五
- “后浪”国潮来袭！解码“中国青年”T恤系列
- 创新|创新“富”能|梦网富信亮相第8届中国智慧餐饮创新峰会
- 读懂中国制度，《求是》推荐这本书！
- 国际时评 | 中国“双桨齐动” 经济破浪前行
- 美国彼得森国际经济研究所高级研究员：中国经济回暖将对全球经济复苏发挥积极作用
- 汪文斌援引《柳叶刀》：反对用阴谋论指责中国
- 高考|如何填报高考志愿？高三教师和高校招办教师支招
- 中小|惠普联合北京大学发布《中国创业型中小微企业创新指数》