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深圳发布个人破产制度破冰，深圳为何先行一步？( 二 )


早在1993年 ， 深圳就率先在全国制定了深圳经济特区企业破产条例 ， 为国家企业破产法的出台积累经验 。
现如今 ， 在个人破产制度上的探索 ， 不仅展现了深圳先行先试的改革气魄 ， 也为全国范围内推行个人破产制度积累了经验 ， 探明道路 。
深圳发布个人破产制度破冰，深圳为何先行一步？
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以法制保障“宽容失败”
深圳作为创新创业的沃土 ， “鼓励创新 ， 宽容失败”越来越成为共识 ， 探索建立个人破产制度正是对此最好的印证 。
归根究底 ， 创新驱动的实质是人才驱动 ， 推动经济市场繁荣稳定的关键因素同样在于“人” 。
个人破产制度重在“个人” ， 深圳率先探索建立个人破产制度 ， 意味着市场退出机制将进一步得到完善 ， 意味着经营风险不再无限转嫁到个人和家庭 ， 从而充分激发市场主体的创业热情 ， 免去“个人”创业者的后顾之忧 ， 甩开膀子放手干 ， 鼓励创新 ， 为经济市场源源不断注入“活水” 。
救济是个人破产制度最本质的意义和属性 ， “诚实”和“不幸”是申请破产的两个关键词 。 当诚实而不幸的“个人”陷入债务危机 ， 有法制力量兜底 ， 及时为债务人提供保护 ， 宽容失败 ， 让债务人有机会走出危机 ， 体面退出、重头再来 。
深圳发布个人破产制度破冰，深圳为何先行一步？
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自从《征求意见稿》公开 ， 网友的担忧也随之而来 。
深圳发布个人破产制度破冰，深圳为何先行一步？
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担心欠钱不还可以堂而皇之
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担心给了老赖更好的庇护
个人破产等于债务免除么？个人破产制度会成为“老赖”的避风港吗？
答案是否定的 。
进入破产程序 ， 债务人必须经过一个3年到5年的考察期 ， 期间破产人只能保留基本生活费 ， 其余的收入用于债务偿还 ， 并严格限制消费与职业资格 。
此外 ， 《征求意见稿》通过多重手段甄别申请人是否为“诚实守信而不幸的债务人” ， 避免恶意破产的“老赖”来钻空子 。
可见 ， 破产保护不等于滥用破产机制 ， 个人破产制度非但不是恶意逃债工具 ， 反而有利于打击恶意逃债 。
深圳早在2002年就建成了比较成熟的个人征信体系 。 个人破产制度逐步建立完善之后 ， 司法、税收、工商、银行、不动产登记管理等部门之间联系将进一步增强 ， 形成联动互通的保障机制 。
条例落地 ， 有利于促进公平正义 ， 有益于帮助那些“诚实而不幸”的个人创业者走出债务泥淖 ， 给他们一个“安全气囊”与“救生圈” ， 有机会重新为社会做出贡献 。 深圳的营商环境也将因此进一步优化 ， 让这片创业沃土迸发更大的生机与活力！
资料来源：深圳发布 深圳新闻网
作者：钟旭辉
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