历史时间轴|秦始皇：担当了生前事，何计身后评

公元前221年，当灭齐主帅王贲的使者飞马来报，齐王田建不战而降的时候，秦王赵政心花怒放了，虽然灭掉齐国早已尽在掌握，灭国的消息也收到五次了，但是这一次不一样，不仅是灭掉了一个国家，更重要的是，灭齐代表着他完成了统一六国的大业。

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公元前221年， 38岁的秦始皇，奋六世余烈，统一宇内、扫清六合，达到了人生的巅峰！

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数不清的奇珍异宝来了，数不清的六国美女来了，数不清的恭贺赞誉来了，数不清的奏请简牍也来了。
心花怒放的秦始皇，那灿烂的心情，也就绽放了几天而已，因为很快就要投入到新的工作岗位上去了，这个岗位叫做皇帝，他自己提拔的自己！
既然天下归于一统，秦王自然不能再是秦王，赵政召集大臣们上尊号，大臣们说古时候有天皇、地皇、泰皇，泰皇最尊贵，就上尊号为泰皇吧，命为制、令为诏，自称朕。
秦王赵政心想，泰皇固然尊贵，但终究是古代陈迹旧名，我德过三皇，功盖五帝，不如就叫皇帝好了，丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等一帮文武大臣，赶紧趴在地上拜了又拜，无非是皇帝圣明的马屁话。
然后，秦始皇又说古有谥号，子议父、臣议君，成何体统，必须废除，我是始皇帝，后世子孙以次计数，二世三世至千万世，传之无穷。
新朝初建，有齐国人邹衍推演五德，虞为五德，夏为木德，商为金德，周为火德，秦为水德，五行纪年中10月为水月，所以改10月为岁首，水德主黑，秦尚黑色。
不久，丞相王绾上奏，今天下归于一统，而齐、楚、燕地距咸阳十分遥远，应加封皇子为王镇守，以安社稷，秦始皇又让大臣们朝议，大臣们大都同意，唯有廷尉李斯极力反对，说周朝开国之初，大封同姓子弟，几代之后渐为疏远，互相攻击不可断绝，不如实行郡县制，中央集权内重外轻，天下人再也没有异心，如果再效仿古人封土立国，几代之后又是相互征伐，大秦基业如何传之千世万世？
秦始皇听了龙颜大悦，当即按李斯虽说，经过一番筹划，分天下为36郡。

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这么多的郡县，又不能寄于皇室子弟，该如何管理呢，这就是影响中国2000多年历史的中央集权三公九卿郡县制。中央三公九卿
三公：设丞相、太尉、御史大夫，丞相分左丞相和右丞相，掌管全国政事；太尉掌管全国军事；御史大夫负责监察百官。
九卿：掌管宗庙礼仪的奉常、掌管宫殿掖门的郎中令、掌管宫门守卫的卫尉、掌管京畿的中尉、掌管刑法的廷尉、掌管农业的治粟内史、掌管山海池泽税收和官制手工业的少府、掌管皇室属籍的宗正、掌管皇室车马的太仆等。
郡县制，天下36郡治，郡行政长官由皇帝任免和调动，完全听命于中央和皇帝本人，各郡设郡守、郡尉和郡监，郡守为全军最高行政长官，郡尉掌管军事，郡监直属中央的御史。

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郡以下设县，县按大小设县令或县长，其下设县尉和县丞等。
县下设乡，乡设三老掌管教化，啬夫掌管赋税诉讼，游徼掌管治安。
乡下有里，是最基层的行政单位，乡里有里典，后来称为里正、里魁，主管治安的有亭长（比如刘邦），十里一亭，十亭一乡。

历史时间轴|秦始皇：担当了生前事，何计身后评

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