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特别管控危险化学品如何确定？应急管理部就《特别管控危险化学品目录（第一版）》答记者问( 二 )


问：《目录》对企业落实主体责任、加强危险化学品安全管理有什么要求？
相关企业应从以下方面强化相关危险化学品的安全管理：一是企业要按照相关法律法规、标准规范要求 ， 从源头抓起 ， 强化涉及特别管控危险化学品的建设项目安全设计管理 ， 建设单位和安全设计、施工、监理单位应把满足装置安全平稳运行作为安全设计的目标 ， 接受相关行政主管部门的监督 ， 努力消除工程设计中潜在的事故隐患 ， 并对建设项目的质量、安全负责 。 二是加强相关危险化学品的包装管理 ， 严格按照标准规定的包装类别选择正确、合格的包装材料 。 三是加强相关危险化学品的装卸管理 ， 做好收发货的核验和记录 。 四是加强相关危险化学品运输车辆管理以及在线监控和预警 ， 确保车况状态良好、车辆合规运行 。 五是加强相关危险化学品储存管理 ， 定点储存 ， 合理调控库存量和周转量 。
问：《目录》中对适用范围有何特殊规定？
《目录》对部分化学品的适用范围进行了特殊规定 。 一是有关城镇燃气的特殊规定 ， 由于城镇燃气安全管理的依据是《城镇燃气管理条例》 ， 与其它危险化学品的管理模式不同 ， 因此规定纳入《城镇燃气管理条例》管理范围的燃气不适用《目录》及特别管控措施 。 二是有关国防危险化学品的特殊规定 ， 由于军工危险化学品使用的局限性以及保密需要 ， 且不在《危险化学品安全管理条例》的管辖范围内 ， 因此规定国防科研单位生产、储存、使用的特别管控危险化学品不适用《目录》及特别管控措施 。 三是有关甲醇、乙醇的特殊规定 ， 由于甲醇、乙醇属于大宗化工产品 ， 用途非常广泛涉及面非常广 ， 且当前的主要风险点在于运输环节 ， 因此为了降低对社会的影响 ， 规定甲醇、乙醇的管控措施仅限于强化运输管理 。 四是硝酸铵的特殊规定 ， 由于硝酸铵作为民用爆炸品其销售、购买过程的管理与其它危险化学品不同 ， 且已有特殊的管理规定 ， 因此为了避免与现行的特殊管理方式产生冲突 ， 规定硝酸铵的销售、购买审批管理环节按民用爆炸物品的有关规定进行管理 。 五是有关试剂的特殊规定 ， 为了鼓励科学研究 ， 减少对相关院校及科研机构的影响 ， 因此规定对科学实验必须的试剂类产品暂不纳《目录》管理 ， 但有关单位可根据科学研究的实际情况和存在的安全风险 ， 采取措施加强管理 ， 确保安全 。


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