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城市难题|焦点访谈：要想解决这道城市难题 还是要从源头治


央视网消息（焦点访谈）：广东深圳是经济、产业和人口的一个大市 ， 但同时也是空间、资源、环境容量的一个小市 。 不足2000平方公里的面积 ， 承载了超过2.6万亿元的国内生产总值和超过2000万的管理人口 。 在快速城市化进程中 ， 深圳曾经付出了巨大的环境成本 ， 水污染一度成为深圳最大的环境问题和发展短板 。 2016年以来 ， 深圳把治水作为最大的民生工程 ， 举全市之力开展水污染治理攻坚战 。
城市难题|焦点访谈：要想解决这道城市难题 还是要从源头治
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龚小森是深圳市的一名河小二 ， 她带着两名新加入的河小二在大沙河巡河 。 河小二是深圳人对护河、治水志愿者的一种亲切称呼 ， 他们的主要职责是监测河水水质、守护河道清洁 。
像龚小森这样的河小二在深圳市已经有10万名 ， 这些志愿者来自各行各业 ， 守护着深圳的各大河流和水源保护区 。
大沙河位于深圳市南山区 ， 全长13.7公里 。 改革开放40年 ， 深圳由一个渔村发展成为了一个现代化都市 。 而这座城市的大小河流也从清澈见底、鱼虾繁盛 ， 变成了水黑、味臭、鱼虾绝迹 ， 310条河流中有159条是黑臭水体 。
大量污染物直接进入水体是导致水体黑臭的最直接的原因 。 2016年 ， 深圳市开始整治黑臭水体 ， 首先是从源头上控源截污 ， 深圳市水务工程建设管理中心在大沙河两岸建设截流管涵 ， 不让污水流入河道 。
在河道整治的过程中 ， 深圳根据每一条河的不同情况 ， 一河一策 。 茅洲河流经深圳、东莞两地 ， 是深圳境内流域最大的河流 ， 也是深圳污染最严重、治理难度最大的一条河流 。
通过公开招标 ， 深圳委托大型央企实施茅洲河流域水环境综合整治项目 ， 率先开启了地方政府+大型央企治水新模式 。 他们实施全流域统筹 ， 高峰时期集结6.5万人治水 ， 投入1万多台设备 ， 进行茅洲河清淤、河岸治理和截污工程的建设 ， 有效破解了分段分片、零敲碎打等问题 。
黑臭水体的表象在河里 ， 根子在岸上 ， 核心是管网 。 解决了河道本身的问题仅仅是第一步 ， 由于城市污水排放管网的缺失 ， 各条河流成了工业和生活废水的主要排放通道 ， 这是导致黑臭水体的一个重要原因 ， 所以城市排水管网建设是城市水环境治理的关键 。
在我国的大部分城市 ， 实行的是雨污合流制 ， 城市的污水和雨水通过同一条管渠 。 在雨季降水量大的时候 ， 雨水进入污水管道 ， 混合污水量超过管道输送能力和污水处理厂处理能力 ， 就会造成污水溢流 ， 直接排放进入河道等城市水体 ， 导致污染 。 所以深圳市下大力气 ， 对原有的市政排水管网进行雨水和污水的分离 。
城市难题|焦点访谈：要想解决这道城市难题 还是要从源头治
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这里是深圳龙岗区的一处市政排水管网的建设现场 ， 原来的管网是一根合流管 ， 现在再增加一套管道 ， 实行雨污分流 。 因为管道是在城市的主干道下 ， 所以大部分施工只能晚上进行 。
截至2019年年底 ， 深圳市已新增污水管网6275公里 。
城市的排水管网分为两大部分 ， 一是市政排水管网 ， 他们就像动脉血管；二是小区、城中村的排水管网 ， 他们就像毛细血管 ， 接到市政排水管网 。 由于早期规划跟不上城市超常规发展 ， 深圳大部分老旧小区和城中村往往只有一根排水管 ， 雨污合流 ， 排水管网错接乱排的现象严重 。
深圳市水污染治理指挥部办公室副主任、深圳市水务局副局长龚利民说：深圳实施正本清源 ， 就是小区雨污分流改造 ， 在市政排水管网雨污分流的基础上 ， 延伸到小区、到楼宇、到每家每户 ， 通过天面立管改造 ， 将阳台水接入污水系统 ， 同时埋地管合改分 ， 这样可以把雨水和污水分开来 ， 逐栋逐户收集污水 ， 从源头上实现雨污分流 。
水环境治理涉及到千家万户 ， 每户居民的排水都关系到水环境的好坏 。
黄伟才是建新村的居民 ， 由于房屋面积小 ， 他家的厨房紧靠着阳台 。 和其他居民家一样 ， 为了节省空间 ， 他家把洗衣机装在了阳台上 ， 洗衣机和厨房的排水管直接接进了阳台的雨水管 。
按照城市建设规划 ，居民家阳台的排水管 ， 原本都是雨水管 ， 接入城市的雨水管网 ， 最后直接排入河道 。
深圳市从每家每户和每栋居民楼入手 ， 增设了一条污水管 ， 从源头上进行雨水和污水的分离 。
据2016年初统计 ，深圳市有13000多个小区和城中村是雨污混流或者排污管网不健全 ， 需要进行正本清源改造 。 截至2019 年年底 ， 已经全部完成改造 。
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污水全收集后进入污水处理厂 ， 这对城市的污水处理能力提出了新要求 。 在建设排污管网 ， 补齐缺失管网、全面进行雨污分流的同时 ， 深圳市加快污水处理设施建设 ， 2016年以来 ， 新扩建8座水质净化厂 ， 提标改造30座水质净化厂 ， 建成34座分散式污水处理设施 。 全市新增污水处理能力268.8万吨/日 ， 基本实现污水全收集、收集全处理、处理全达标 。


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