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此次允许美国企业与华为合作5G标准，是为了争夺话语权

此次允许美国企业与华为合作5G标准，是为了争夺话语权
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避免边缘化
此次允许美国企业与华为合作5G标准，是为了争夺话语权
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此前媒体已经披露了该 ， 因此正式修改禁令并不令人意外 。
美国政府为美国企业松绑 ，这意味着美国承认过去在5G方面的战略误判 ， 现在调整策略重新加入对全球5G主导权的争夺 ， 还不能说明对华为的管制放松 。
限制华为却让自己“边缘化”
美国称 ， 美国企业仅在合法的标准制定背景下 ， 而非出于商业目的 ， 向华为及其关联公司披露“Export Administration Regulations”EAR中的技术 。
对此 ， 华为回应称：标准的本质讲究开放、公平、无歧视 ， 需要全球厂商、科研机构及行业协会组织等的参与 。 包容和充分的协商能更好的推动技术标准的制定 ， 也有利于全球经济和产业的健康发展 。 华为的态度是一贯的 ， 我们愿意与包括美国厂商在内的技术同行就新技术的标准进行坦诚的讨论和交流 ， 为人类社会的科技进步作出贡献 。
独立电信分析师付亮表示 ， 这是美国2019年将华为加入“Entity List”后必然会面临的问题 ， 按原来的规定 ， 美国企业向华为出口技术需获得许可证 ， 美国企业在国际标准组织中 ， 要与华为交流技术也需获得许可证 。 有了新规这个“补丁”华为还在“Entity List”但美国企业在国际标准组织中 ， 与华为一起研讨标准 ， 就不需要申请许可证了 。
2019年5月 ， 华为被列入“实体清单”后 ， 一些国际标准组织暂时停止了华为的会员资格 ， 不过后来又陆续恢复 。 3GPP是制定5G标准的国际标准组织 。 2019年12月举行的3GPP第86次全会上 ， 华为公司的Peter Schmitt成功当选CT4工作组主席 ， 华为子公司Futurewei专家陈翔当选3GPP RAN4主席 。
而美国企业由于受到禁令限制 ， 不确定他们可以共享哪些技术或信息 ， 在国际会议中只能避免与华为接触 ， 放弃参加一些会议 ， 从而减少了标准制定参与 ， 使得美国在标准制定中处于劣势 。
电信业专家马继华认为 ， 美国开始想把华为“踢出”国际组织 ， 但没有奏效 ， 华为在3GPP组织的活动没有受到任何影响 ， 其他国际标准组织也重新“拉回”华为 。 此次允许美国企业与华为合作5G标准 ， 意味着今后美国企业可以参加有华为的技术会议 ， 这是美国实用主义的表现 ， 是为了争夺话语权 ， 同时也说明美国对国际标准组织的影响力减弱了 。
2020年1月 ， 德国的专利统计公司IPlytics发布了一份5G标准专利声明调查报告 。 根据该报告 ， 截至2020年1月1日 ， 全球5G标准专利申请数量为21571件 ， 其中华为以3147件排名第一 。
华为之后三星专利2795件 ， 其次是中兴2561件、LG电子2300件、诺基亚2149件和爱立信1494件 ， 分列榜单第二、三、四、五、六位 。
可以看到 ， 排在前六名的都不是美国企业 。 马继华表示 ， 美国曾干扰5G标准制定 ， 另立一摊 ， 但美国所要付出的时间和成本难以想象 ， 现在美国认识到即使美国企业不参加3GPP ， 将来5G标准也是这样 ， 美国也得遵守 。
美国此举不过是重新进入话语权争夺 。 2019年6月 ， 5G国际标准R15版本冻结 。 赛迪研究院无线电研究所副所长彭健表示 ， 5G标准还在不断地完善和演进中 ， 未来还会有R16、R17、R18版本 ， 以及5G与垂直行业的相关标准制定 ， 如美国企业不被获准与华为展开5G标准合作 ， 受损失的将是美国企业 。


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