山东教育报破解教育扶贫的密码——莒南县“三步走”助力教育脱贫攻坚
2017年12月 ， 省委第六巡视组巡视莒南县脱贫攻坚工作 ， 教育脱贫以“零问题”的反馈结果赢得好评 。 2019年10月 ， 省委第六巡视组对莒南进行巡视“回头看” ， 教育脱贫再次以优异表现向全县人民群众交出一份合格的脱贫“健康体检报告” 。
在脱贫攻坚的两次“省考”中 ， 教育扶贫工作为何都展示出硬核实力？它的“攻坚密码”是什么？原来 ， 为了全面打赢教育脱贫攻坚战 ， 莒南将教育扶贫工作放在最根本、可持续的精准扶贫战略位置 ， 实施“聚焦目标、协同作战、聚而歼之”的“三步走”战略 ， 以总攻统揽教育脱贫攻坚决战决胜 。
聚焦目标 ， 咬定攻坚不放松
“我们不仅搬进了宽敞明亮的教室 ， 用上先进的教学一体机 ， 吃上半价的营养餐 ， 住上温馨舒适的公寓楼 ， 每学期还能收到一笔助学金 。 ”近日 ， 莒南县涝坡镇中学建档立卡贫困家庭学生王惠从学、用、吃、住、助等几个方面 ， 介绍了扶贫工作给她的学习和生活带来的变化 。
教育扶贫工作能够“件件落实、事事兑现” ， 得益于莒南县教体局对“扶持谁、怎么扶、谁来扶”这一扶贫首要问题的精准作答 。
2016年 ， 莒南县教体局着眼于“保障贫困家庭子女平等接受教育”的现实需求 ， 从建学校、配教师、助学生三个维度 ， 研制了《教育扶贫攻坚专项实施方案》 ， 明确提出实施“全面改薄”、贫困村幼儿园建设、家庭困难学生资助、乡村教师素质提升、职业教育扶贫、教育信息化建设、城乡学校结对帮扶、留守儿童关爱等八大工程 ， 致力于全方位消除“地域经济欠发达”“学校位置偏远”等先天条件不足对教育的制约和阻碍 ， 以及“家庭变故”“父母外出务工”等后天环境变化对孩子学习生活的困扰和影响 。
“在宏观层面 ， 我们着力提升教育资源和服务供给质量 ， 让贫困镇村孩子享受和城里孩子一样的教育 ， 共享一片教育蓝天；在中观层面 ， 实施城乡一体化发展 ， 帮助贫困村学校‘逆袭成长’ ， 点亮一个贫困村庄；微观层面 ， 落实好国家助学政策 ， 开展爱心助学行动 ， 温暖一个困境家庭 。 ”该局局长孙运伟如是说 。
协同作战 ， 扶贫路上难题破
“教育脱贫是一项系统工程 ， 应充分整合一切可利用的资源 ， 协同作战、快速推进 。 ”基于这一认识 ， 莒南县扎实做好规划编制工作 ， 把教育扶贫纳入全县经济社会发展战略和“十三五”总体规划 ， 与“义务教育优质均衡县创建”、城乡义务教育一体化发展等重大行动充分整合 ， 装入一个“大盘子”统筹谋划、集中实施 ， 打开了“教育与其他部门协调联动、紧密衔接”的大好局面 。
“学校教学楼设计减隔震后才能继续施工 。 当前 ， 市内找不到具有这方面资质的设计公司、建设单位来修改图纸、穿插施工 ， 这将会影响工程的进度 。 ”减隔震增设问题曾是横在莒南县第一小学建设面前的一道坎 。
“基于施工期限和节约资金方面的考虑 ， 建议面向上海等一线城市对减隔震项目单独招标发包 。 ”这一问题的迎刃而解 ， 得益于莒南县健全的部门联席会议制度、会商制度和教育重大事项专题会议制度 。 县教体局、县扶贫办等部门与基层的联系沟通机制 ， 使各镇街、社区（村庄）也纷纷加入教育脱贫攻坚行列：坪上镇前下寨村将争取到的20万元扶贫资金全部投向幼儿园建设；大山空村主动将村委大院腾空 ， 用于开办幼儿园 。
聚而歼之 ， 攻坚初心照民心
在收悉“全县学校教学楼、科技楼等建筑单体需增加减隔震项目达40个、超出规划投资6000余万元”的项目变更申请时 ， 莒南县县委、县政府以“宁可其他方面放缓一点 ， 也要优先把有限的财力投入到教育上”的定力为此“签字买单” ， 下定决心聚集财力、物力、人力和技术 ， 让学校成为全县最漂亮的建筑、防震抗震最坚固的堡垒 。 在教育脱贫攻坚中 ， 全县累计投资10.57亿元 ， 建设校建项目542个 ， 完成建筑面积54.84万平方米、运动场地77.5万平方米 ， 并配齐配全了各类教育设备和教学器材 。
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