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中国一带一路网|国办发文支持出口转内销！，聚焦丨政策来了

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中国一带一路网|国办发文支持出口转内销！，聚焦丨政策来了
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为了帮扶涉及近2亿人就业的外贸企业纾困发展 ， 国务院在鼓励企业拓展国际市场的同时 ， 支持适销对路的出口产品开拓国内市场 。
6月22日 ， 国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》（下称《意见》） 。 这一文件的出台略早于外界预期 。
山东财经大学校长、原对外经贸大学国际经济贸易学院教授赵忠秀表示 ， 《意见》出台得及时、系统且精准 ， 从政府引导、落实企业主体、地方政府属地责任等多个方面确定了具体细则 ， 所提到的10条措施直击企业出口转内销的要害 。
1
加快转内销市场准入
《意见》第一条即指出 ， 加快转内销市场准入 。
在2020年底前 ， 对依据出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品 ， 因疫情影响转内销的 ， 允许企业作出相关书面承诺 ， 通过自我符合性声明的方式进行销售 ， 法律法规另有规定的从其规定 。
外贸企业要对出口转内销产品加贴的中文和外文标签、标识的一致性负责 。
安徽省服装进出口股份有限公司经理孟卓认为 ， 大部分的外贸产品为贴牌出口 。 即使外贸产品的质量和标准达到甚至超过了国内标准 ， 但因为国外和国内的标准不同 ， 而两种标准又不能共通 ， 导致这些产品进入国内市场遇阻 。 根据《意见》第一条 ， 当出口产品达到我国标准时 ， 允许企业通过自我符合性声明的方式就能销售 ， 这为在疫情期间丢失了外贸订单的企业进入国内市场提供了合规性 。
一般来说 ， 出口产品往往都是只有外文标识 。 此次《意见》指出 ， 企业只要为这些产品加帖中文标识 ， 并对中外文一致性负责即可转内销 。
《意见》还称 ， 出口转内销产品涉及强制性产品认证（CCC认证）的 ， 应当依法获得强制性产品认证证书 。 继续深化强制性产品认证制度改革 ， 简化出口转内销产品认证程序 ， 缩短办理时间 。
2
促进“三同”发展
《意见》第二条指出 ， 促进“同线同标同质”发展 。
支持企业发展“同线同标同质”（下称“三同”）产品 ， 即在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可内销的产品 ， 帮助企业降低成本、实现内外销转型 。 扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域 。
【中国一带一路网|国办发文支持出口转内销！，聚焦丨政策来了】同时 ， 开通国内生产销售审批快速通道 。 加快完善“三同”公共信息服务平台功能 。 开展“三同”产品宣传推广活动 ， 提升知名度和影响力 。
东方国际集团上海纺织装饰有限公司副总经理王伟表示 ， 作为长时间专注于出口、“99%以上都是出口”的外贸企业 ， 由于很少涉及内销市场 ， 如果要转内销 ， 压力一方面来自于没有熟悉国内市场并掌握渠道资源的销售团队 ， 另一方面就是没有商标 。
“我们正在考虑注册一个属于自己的商标 ， 不过国内的销售模式是完全不一样的 。 外销市场很好卖的产品 ， 在国内不一定销售得很好 。 ”王伟说 ， 即使有了自己的品牌 ， 也还需要较大的金钱、人力和时间投入 ， 才有可能培育起来 。
赵忠秀表示 ， 支持发展“三同”产品 ， 有利于外贸企业打通国内外市场 。
在孟卓看来 ， 在疫情的背景下 ， 国家对于“三同”发展的扶持 ， 让外贸企业及产品可出口也可内销 ， 减弱了外贸企业及相关供应链对于国外市场的依赖程度 ， 增强了主动性 。
3
加强知识产权保障
受全球疫情影响 ， 部分外贸企业遭遇了国外客户毁约或弃单的情况 ， 大量完成的贴牌产品无法如期出口 。 那么 ， 这些产品转内销 ， 如何处理知识产权的难题？
《意见》第三条即指出 ， 加强知识产权保障 。


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