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男子称外地工作回家发现“被离婚”：10 几套房只剩一套，妻子也不见了( 三 )


冯某说 ， 在登记离婚的时候 ， 他俩因情绪不好 ， 因此在有关表格上均未签字 ， " 但《离婚登记审查处理表》上有我们的手印 ， 可以鉴定的 。 " 同时 ， 冯某也表示 ， 2011 年离婚后 ， 两人因为顾忌儿子们的感受 ， 一直有所联系与来往 ， " 总不能大人离婚 ， 就让孩子也跟着相互成仇人不来往了 。 而且我们以前给孩子们都买了房子 ， 需要装修 。 离婚后 ， 我出钱、他就出力帮装修 " ， 直到 2016 年 ， 张某宝因为其他事情才反悔 ， 声称自己没离婚 ， " 而且以前来往也没有生活在一起 ， 他住在太原 ， 我住在离石区 。 "
对于冯某称《离婚登记审查处理表》上双方的真实手印一事 ， 张某宝表示他并不知道该手印是否是自己的 ， " 这上面要求签字或按手印 ， 二选一 ， 既然有签字了我为什么又要多此一举的按手印呢？"
吕梁市离石区民政局一工作人员向采访人员表示 ， 所有前来办理离婚登记的夫妻 ， 必须双方本人亲自到场 ， 否则无法办理 。 且在办理过程中 ， 相关表格也必须双方都亲自签字才能办理 ， " 如果当事双方均不签字、监誓人也未签字 ， 就办不了离婚 。 "
但当采访人员询问为何张某宝在离婚过程中 ， 相关表格没有本人签字且无监誓人签字依旧办理了离婚手续时 ， 该工作人员表示她不知情 ， 无法回答 ， 建议联系该局领导 。
6 月 22 日晚 ， 上述民政局局长侯某回应采访人员称 ， 此事已交给法院处理 ， 他不便作任何回应 。 对于事发当时是否有监控以证明两人是否亲自到场 ， 侯某也未做回应：" 有疑问可以咨询法院 ， 我们能提供的证明、证据都在法院 。 "
据张某宝表示 ， 目前此事他已向当地司法局反映 ， " 司法局相关负责人说 ， 正在让民政局把办理离婚证的过程向政府说明 。 等这个说明出来了 ， 我会根据具体情况做下一步打算 。 "
律师看法：有瑕疵的离婚证 ，
是否具有法律效力？
针对上述纠纷中的离婚证是否具有法律效力 ， 北京市众明律师事务所赵建立律师表示 ， 该案中民政局在进行离婚登记的时候 ， 违反了离婚登记规范的有关规定 ， 导致离婚登记程序存在瑕疵 ， 而这一瑕疵影响到了对婚姻登记双方当事人是否在场的实际判断 。
" 首先 ， 缺乏事实证据 ， 即民政局并无证据充分证明张某宝在 2011 年 8 月 24 日到过民政局；其次 ， 程序存在瑕疵 ， 即《离婚登记审查处理表》由他人代写、双方当事人并未签字、监誓人也未签字 ， 《离婚登记审查处理表》上非双方当事人签字 ， 虽有一方认为有真实手印 ， 但这个需要进行证据核实 。 " 赵建立律师说 ， 若证据核查后 ， 手印确为张某宝的 ， 也不能排除其对该手印是否知情的情况存在 ， " 无论最后证据核实出该手印是否为张某宝的 ， 都不能改变程序存在瑕疵这一事实 。 "
此外 ， 赵建立律师还表示 ， 根据现有证据和举证责任分配 ， 因无法证明张某宝与冯某是否在 2011 年 8 月 24 日去过民政局申请离婚 ， 所以起诉期限是自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出 。 故张某宝提起行政诉讼的时间在起诉期限内 ， " 要确定张某宝是否曾去过民政局申请离婚 ， 举证责任在民政局 。 "
北京中伦文德（杭州）律师事务所律师张仕艳认为 ， 离婚登记必须建立在双方真实的离婚意愿的基础上 ， 法律规定是双方均应该到现场申请办理离婚登记 。 如在登记过程中 ， 若有一方没去现场 ， 或者在登记申请表上的签字有代签行为 ， 或者民政部门的登记流程不符合离婚登记的规范等 ， 都属于离婚登记瑕疵 。 对于婚姻登记存在重大瑕疵的情形 ， 能够补正的 ， 民政部门应当予以补正；不能补正的 ， 离婚证应当依法予以撤销 。
至于案涉当事人诉至法院 ， 被三级法院认定已经过了行政诉讼的起诉期限而予以驳回 ， 张仕艳律师表示 ， 如果法院结合其他证据认定张某宝 " 知道或者应该知道 " 该离婚协议的存在 ， 却未在两年内提起诉讼 ， 那么法院的认定没有问题 。 因为现行法律规定不保护怠于行使权利的人 。 根据本案审理时有效的行政诉讼法及其司法解释的规定 ， 行政机关作出行政行为时 ， 未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的 ， 起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算 ， 但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过二年 。
据了解 ， 目前 ， 纠纷双方仍各执一词 ， 对于离婚证是否真实、合法、有效 ， 能否证明两人是否曾亲自到场 ， 相关部门仍在继续调查 。


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