新华网客户端|天山北坡城市群携手共进( 二 )
乌鲁木齐、昌吉、石河子之间有一条重要的联结纽带 ， 就是三地依托各自高新技术产业开发区 ， 共同建设的乌昌石国家自主创新示范区 ， 打造“丝绸之路经济带”创新引领示范区、科技成果转化示范区、新兴产业集聚示范区和国际科技创新合作示范区 。
去年出台的《关于建设乌昌石国家自主创新示范区的若干意见》提出 ， 从8个方面推进乌鲁木齐、昌吉、石河子高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区 ， 为全区经济高质量发展提供有力支持 。 建立乌昌石三地统筹协同推进机制 ， 形成自治区统筹、地州市建设、区域协同、兵地融合、部门协作的运作机制和工作规范 。
按照“构筑高地、产城融合、功能互补、产业链接”总体布局 ， 新疆自治区及生产建设兵团 ， 聚焦各类创新要素向三地集中 ， 逐步形成“产业融通、企业联盟、人才流动、政策贯通、信息联通”的创新创业生态体系 。 眼下 ， 示范区建设正稳步推进 ， 推动全区特色优势产业创新升级 ， 培育创新产业集群 ， 跨园区多行业联合的产业集群联盟 。
石河子作为新疆生产建设兵团建设和管理的城市 ， 与兵团第八师实施师市合一管理体制 。 八师石河子市党委书记董沂峰表示 ， 石河子市正按照“天山北坡区域中心城市、丝绸之路门户枢纽城市、美丽宜居公园城市、军垦文化名城”的定位,努力让这座“共和国军垦第一城”焕发新光彩 ， 大力提升区域竞争软实力 。
去年 ， 石河子大学医学院第一附属医院牵头成立了“天山北坡医疗联合体”联盟 ， 石河子市、克拉玛依市、吐鲁番市、伊犁州等地31家医疗机构签署了合作协议 。 此举旨在整合天山北坡城市群优质医疗卫生资源 ， 共同应对医疗事业发展的各种挑战 ， 为全区各族群众提供更好的医疗服务 。
提高向西开放质量和水平
对天山北坡城市群而言 ， 虽然经济总量连年攀升 ， 但还需要进一步筑牢发展基础 ， 通过做优增量 ， 扩大经济总量 。 在这一过程中 ， 必须从开放中汲取动能 ， 立足全国最西部城市群、“丝绸之路经济带”核心区的区位优势 ， 提高向西开放质量和水平 。
新疆地处亚洲大陆地理中心 ， 东挽内地、西接中亚；沿边口岸群如“弓” ， 天山北坡一线似“箭” 。 眼下 ， 各市地州正“挽弓搭箭” ， 将共建“丝绸之路经济带”机遇与合作辐射向欧亚诸国 。
处于“满弓之箭”箭头处的霍尔果斯 ， 是我国面对中亚、西亚乃至欧洲的“窗口” ， 已从开放支点迈向丝路热点 ， 从过去单纯的通道经济向区域综合型经济转变 。 作为我国与其他国家建立的首个跨境经济贸易合作区 ， 中哈霍尔果斯国际边境合作中心实行“一线放开、二线管理”的监管模式和“境内关外”的优惠政策 ， 近3个月来加速回暖 。
“近年来 ， 霍尔果斯与外界的联系越来越紧密了 ， 我们公司已在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯建立了销售网点 ， 将本地和新疆乃至全国的果蔬销售到中亚和欧洲 。 ”霍尔果斯金亿国际贸易有限公司从事果蔬生产、加工、出口等业务 ， 副总经理于欢对霍尔果斯的变化深有感触 。
目前 ， 天山北坡城市群坚持以开放促开发 ， 让相关产业“沉淀” ， 重塑经济格局 。
去年 ， 克拉玛依机场成为新疆首个获批临时开放的口岸机场 ， 该市首条国际航线成功通航；全市企业对外工程承包经营收入达3亿美元 。 克拉玛依市市长王刚表示 ， 以油气技术服务产业基础为依托 ， 支持企业“走出去”发展 ， 依托临时航空口岸 ， 加强与中亚、俄罗斯的商贸交流 ， 打造中北亚商品集散中心 。
昌吉州提出 ， 今年积极推进与中亚五国及蒙古国“5+1”对外交流合作 ， 加快中国—乌兹别克斯坦棉花联合实验室等国际合作平台建设 ， 支持特变电工股份有限公司等企业继续拓展国外市场 ， 努力打造外向型产业集群 。
【新华网客户端|天山北坡城市群携手共进】天山北坡城市群在共建“一带一路”中迈向融合发展 ， 扩容外向型产业 ， 开放型经济新优势正在增强 。 （采访人员乔文汇）
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