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大众报业·大众日报客户端观澜|烟台长岛县并入蓬莱区，一个非典型“城镇化”样本的典型意义( 二 )

2020年4月3日 ， 烟台市人民政府网站发布最新年鉴 ， 其中烟台市下辖县市区人口情况如下：
大众报业·大众日报客户端观澜|烟台长岛县并入蓬莱区，一个非典型“城镇化”样本的典型意义
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通过烟台年鉴中的人口数据 ， 我们发现 ， 2017年到2018年 ， 烟台市除了市区核心区芝罘区、福山区、莱山区、高新区、开发区之外 ， 其下辖县市区的人口数据全是稍有下降的 。
这说明 ， 长岛县人口流出现象 ， 在烟台不是孤例 ， 具有 “典型性”， 人口正在离开县级行政区域 ， 逐渐向核心城区集中 。
6月8日 ， 山东省政府新闻办召开新闻发布会 ， 公布了省会、胶东、鲁南三个经济圈一体化发展相关政策内容 ， 确定了构建“一群两心三圈”的区域发展格局 ， 其中“三圈”是：推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展 。 烟台是青岛之外 ， 胶东经济圈中的第二大城市 ， 也是山东省新旧动能转换当中的“三核”城市之一 ，烟台中心市区人口保持集中现象 ， 这是一个好现象 。
根据《2019年烟台市国民经济和社会发展统计公报》， 2019年年末 ， 烟台全市常住人口713.8万人 ， 比上年末增加1.62万人 ， 其中城镇常住人口466.97万人 ， 比上年末增加3.54万人 。 全市常住人口城镇化率达到65.42% ， 比上年提高0.35个百分点 。
根据《山东省农业转移人口市民化发展规划》的目标任务 ， 到今年底 ， 实现1000万农业转移人口和700万城中村城边村原有居民市民化 ， 常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到65%和55%以上 。
“烟台全市常住人口713.8万人 ， 比上年末增加1.62万人” ， 这个数据虽然保持增长 ， 但不够高 ， 说明烟台在吸引人口聚集方面 ， 还要下更大功夫 。 为此 ， 要通过积极推进基本公共服务均等化 ， 进一步深化农村土地产权制度改革 ， 加快农业转移人口市民化进程 。
（大众日报客户端采访人员 周学泽 报道）


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