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刑法修正案（十一）草案亮相： 高空抛物、职业催收高利贷、侮辱诽谤英雄烈士等拟入刑( 二 )


在证券犯罪方面 ， 为了与以信息披露为核心的证券发行注册制改革相适应 ， 保障注册制改革顺利推进 ， 维护证券市场秩序和投资者利益 ， 修正案草案提高了欺诈发行股票、债券罪和违规披露、不披露重要信息罪的刑罚 ， 明确控股股东、实际控制人的刑事责任 ， 同时加大对保荐等中介机构在证券发行、重大资产交易中提供虚假证明文件等犯罪的惩治力度 ， 提高资本市场违法违规成本 。
增加商业间谍犯罪
加强企业产权刑法保护
为进一步加强企业产权保护和优化营商环境 ， 修正案草案加强了企业产权刑法保护 。 不但修改了侵犯商业秘密罪入罪门槛 ， 进一步提高刑罚 ， 加强对侵犯商业秘密犯罪的惩处 。 同时 ， 还增加规定商业间谍犯罪 。
修正案草案加大惩治民营企业内部发生的侵害民营企业财产的犯罪 。 进一步提高和调整职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪的刑罚配置 ， 落实产权平等保护精神 。 另外 ， 总结实践中依法纠正的企业产权保护案件经验 ， 考虑到民营企业发展和内部治理的实际情况 ， 修正案草案规定 ， 挪用资金在被提起公诉前退还的 ， 可以从轻或者减轻处罚 。
此外 ， 还修改了骗取贷款、票据承兑、金融票证罪入罪门槛的规定 ， 对由于“融资门槛高”“融资难”等原因 ， 民营企业因生产经营需要 ， 在融资过程中虽然有一些违规行为 ， 但并没有诈骗目的 ， 最后未给银行造成重大损失的 ， 一般不作为犯罪处理 。
拒绝执行政府依法提出的
防控措施将构成犯罪
为保护公共卫生安全 ， 总结新冠肺炎疫情防控经验和需要 ， 与野生动物保护法、生物安全法、传染病防治法等法律的修改制定相衔接 ， 修正案草案对公共卫生刑事法治保障进行了强化 。
修改妨害传染病防治罪 ， 进一步明确新冠肺炎等依法确定的采取甲类传染病管理措施的传染病 ， 属于本罪调整范围 ， 补充完善构成犯罪的情形 ， 增加规定了拒绝执行人民政府依法提出的预防控制措施 ， 非法出售、运输疫区被污染物品等犯罪行为 。
为维护国家安全和生物安全 ， 防范生物威胁 ， 与生物安全法衔接 ， 修正案草案增加规定了三类犯罪行为：非法从事人体基因编辑、克隆胚胎的犯罪；严重危害国家人类遗传资源安全的犯罪；非法处置外来入侵物种的犯罪等 。
【刑法修正案（十一）草案亮相： 高空抛物、职业催收高利贷、侮辱诽谤英雄烈士等拟入刑】此外 ， 将以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售除珍贵、濒危野生动物和“三有野生动物”以外的陆生野生动物 ， 情节严重的行为增加规定为犯罪 ， 从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险 。


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