重庆市|重庆控烟立法梗阻,拟允许餐厅、酒店设室内吸烟区,被批立法放水( 二 )
重庆的控烟立法已经比上海市晚了3年(上海市修改后的室内全面无烟立法实际是从2017年开始) , 比北京市晚了5年 。
京沪两个城市公布的数据显示 , 北京在室内公共场所全面禁烟5年后 , 成人吸烟率降低了3.1个百分点(20.3%) , 上海在室内公共场所全面禁烟3年后 , 成人吸烟率降低了1.3个百分点(19.7%) 。
据重庆媒体报道 , 目前重庆市15岁及以上人群吸烟率超过24% 。
著名控烟专家、中国控烟协会高级顾问许桂华担心 , 允许设置“限制吸烟场所”的重庆立法可能无法像北京、上海一样显著降低市民吸烟率和吸烟人口数量 。 北京和上海都在立法中严格限定室内公共场所、工作场所和公共交通工具100%全面无烟 。
许桂华还担心 , 放水式的控烟立法不但会让执法困难 , 甚至会让市民在餐饮场所的劝阻吸烟行为面临尴尬 。 原先没有立法 , 在饭店劝阻吸烟合乎情理 , 也可以理直气壮 , 一旦以后法规允许餐厅设吸烟区 , 市民去劝阻吸烟反而会站不住脚 。 “如果是这样 , 立不立法就没有区别” , 许桂华说 。
采写:南都采访人员吴斌 发自北京
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