这些国家是如何推动国家安全立法的？这些国家是如何推动国家安全立法的？( 二 )

纽约州1861年颁布的《反脱离联邦决议》，列明纽约州议会决议保护联邦不受侵犯，并向总统提供一切资助。美国宪法制定的直接目的就是改变在美国邦联时期13个州分立、分治，没有统一主权的状况。

1925年，美国国会授权编纂的《美利坚合众国法典》（以下简称《美国法典》）出版。该法典除了1776年的《独立宣言》、1777年的《邦联条款》、《1787年条例：西北地区政府》和1787年的《美利坚合众国宪法》及其修正案外，汇集了1925年12月7日前生效且继续有效的所有联邦法律，按照不同主题汇编为50篇，并在1925年12月7日之后定期补充和修改。其中，对“敌人”、“叛国罪”、“对叛国行为知情不报罪”、“煽动意图罪”、“颠覆政府罪”、“外部势力干预”等皆有明确的界定。

《美国法典》第18篇第115章第2381条，叛国罪：“任何曾宣誓效忠美国的人对美国发动战争或依附其敌国，并向后者提供援助和表示支持者，被视为犯有叛国罪，应判处死刑或至少5 年有期徒刑及1 万美元以上罚款，不得再担任任何美国公职。”

《1947年国家安全法》以及“9·11”事件后制定的《爱国者法》等作为“综合性系统法律”在美国国家安全法律体系中发挥着尤其重要的作用。

《1947年国家安全法》是美国具有里程碑意义的综合性国家安全法律，宗旨是“为未来美国国家安全提供一个综合规划”，该法本身及其所构建的维护国家安全体系对美国的政治、法律、外交政策和国防体制产生了一系列重要影响。

该法由时任美国总统杜鲁门于1947年7月份签署生效，为二战后美国军事与情报系统重组和外交政策的调整奠定了基础。颁布70多年来，该法经数次修订完善。《1947年国家安全法》强调，政府其他部门与各情报机构协调国家安全，为此建立了中央情报局，作为国家安全委员会下属机构。同时，设立中央情报总监一职，由中央情报局局长兼任。《2004年情报改革及恐怖主义预防法》对《1947年国家安全法》作出修订，设立了国家情报总监一职，取代中情局局长情报界总协调人角色。

“9·11”事件之后，美国继续加强国家安全立法、执法力度，但其中一些举措极具争议。2001年10月份，美国国会通过《爱国者法》，作为反恐行动的法律依据，其中授权美国国家安全局广泛监听，在保障美国国家安全的同时也侵犯了普通民众的通讯自由。