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古雷■古雷开发区打造开发区体制机制改革先行示范区( 二 )


50个工作日完成建设审批 ， 这是古雷开发区体制机制改革创新后 ， 在行政审批上取得的一大成效 。
改革以来 ， 古雷开发区被授予“县一级”行政审批权限 ， 建成并启用“一站式”行政服务中心 ， 承接了市级行政审批权限共1115项和漳浦县审批事项主项603项、子项1083项 ， 积极推进省、市、县、乡“一张网”四级连通联办 ， 除38项暂委托漳浦县办理外 ， 基本实现“区内事区内办” ， 区级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比达98% ， 企业项目从进入审批程序到开工平均时间缩短50%以上 。
流程再精简 ， 服务再提升 。 一年来 ， 古雷开发区按照“五个一批”工作思路 ， 以解决园区企业实际需求为抓手 ， 创新服务“工业发展”新模式 ， 成立“古雷石化园区发展协调领导小组” ， 区主要领导担任双组长 ， 15位副处级以上领导担任副组长 ， 各镇场及区直单位主要领导任成员 ， 下设协调综合督察组、要素保障组、执法中队3个小组 ， 全力帮扶企业突破项目发展要素保障瓶颈 。
配套更齐全 ， 引力更强劲 。 去年9月20日 ， 古雷开发区针对石化园区工业配套基础设施短板问题 ， 迅速部署召开“冲刺100天”动员大会 ， 强力推动园区供电、供气、供热、污水处理、公共管廊等配套设施加快建设的部署安排 ， 华能古雷热电厂一期工程、华润燃气一期工程、北部工业污水处理厂、石化公共管廊工程等石化产业落地所需的公用工程全部启动建设 ， 为园区入驻企业解除发展后顾之忧 。
营商环境的持续优化 ， 为古雷带来了一大批石化产业的大项目、好项目的相继签约、落地、投产——
国内首家整合PX、PTA上下游产业的企业——福海创石化公司全面投产 ， 产能位居全国前列；陆台合资合作规模最大的石化项目——总投资345亿元的古雷炼化一体化一期百万吨级乙烯项目进入重件设备安装高峰 ， 今年底可实现投产；投资近千亿的炼化一体化二期项目正在稳步开展前期工作；国家重大外资第三批专班项目——总投资420亿元的中沙古雷乙烯项目已列入国家石化产业规划布局方案 ， 正抓紧推进前期工作……
据统计 ， 一年来 ， 古雷开发区共签约台湾奇美15万吨/年PC、上海舟基集团地下水封洞库、福建石化集团碳五碳九综合利用等项目26个、合同投资总额1386.07亿元 ， 开工项目20个 ， 实现了签约项目、新开工工业项目双丰收 。
往民生改：
构建要素匹配、功能齐备、服务完善的“工业新城”
6月20日傍晚6点 ， “新古雷人”、炼化一体化项目建设者于二辉带着老婆和女儿来到福晟广场散步 ， 在这里 ， 各式各样的摊位整齐排列 ， 叫卖声、问价声不绝于耳 。
于二辉来自河南洛阳 ， 来古雷工作刚满一年 。 “古雷一年来的变化 ， 可谓日新月异 。 ”于二辉感慨到 ， 甚至细数起他所感受到的变化：古雷镇新港城内 ， 摊贩摆设的时间和地点变得规范 ， 环境更好、人气更旺；镇上达达通自行车年初已投用 ， 就近逛逛也方便了；港城大道也已基本建成 ， 前往动车站或漳浦县城将变得快捷……
看到古雷经济社会发展良好态势 ， 于二辉已把妻子、女儿都接了过来 ， 妻子与他一起在项目部工作 ， 女儿就读于古雷中心学校 ， “在这里工作和生活都挺好的 。 ”于二辉抱着女儿说 。
改革发展促民生 。 一年来 ， 古雷开发区面对“区地合一”社会管理新格局 ， 始终坚持以人民为中心的发展思想 ， 加快补齐民生短板 ， 把提升医疗教育水平、生活品质、社会保障列入社会发展指标 ， 努力构建要素匹配、功能齐备、服务完善的“工业新城” ， 不断增进民生福祉 ， 为让改革发展成果惠及全区人民 。
以项目建设带动民生改善 。 去年年底 ， 开发区组织实施总投资7.31亿元的36个为民办实事项目 。 教育方面 ， 开工建设中小学、幼儿园13所 ， 推动3所学校扩建工作 ， 建设40个村级文化服务中心；医疗方面 ， 改造扩建古雷港区医院、沙西卫生院、霞美卫生院；交通方面 ， 新建9条交通路线 ， 新建古雷交通综合枢纽站 ， “达达通”公共自行车系统 ， 公共安全智慧监控系统；基础设施方面 ， 新建新港城农贸市场 ， 储备3个农贸市场 ， 启动福晟小区安置房修缮工程等 。


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