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第一财经|中小行资本补充国常会放新招，允许地方政府专项债合理支持( 二 )


“过去 ， 我们看到每家问题银行的风险处置方案都有所不同 ， 毕竟这几千家银行差距非常大 ， 各自面临的情况也不同 ， 因此需要根据不同的银行进行一行一策的选择 。 此外 ， 原则上还要保证银行本身的可持续性、体制机制的改革、资金使用有效性以及退出机制等 。 ”曾刚称 。
国常会还指出 ， 加强监管和全过程审计监督 。 对专项债合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制 ， 严防道德风险 。
保障中小企业款项支付迫在眉睫
当然 ， 补充中小金融机构资本金也是为了着眼增强金融服务中小微企业能力 ， 稳住经济基本盘 ， 要着力帮助中小企业渡过难关 。
“银行服务实体经济不但要资金也要资本 。 在目前强监管严监管的形势下 ， 资本充足率不够 ， 服务实体经济的能力就要受到很大约束 。 ”董希淼表示 。
除了补充中小金融机构资本金外 ， 此次国常会还提及两项重要事项：通过《保障中小企业款项支付条例（草案）》；部署进一步促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放 ， 推动高质量发展 。
出台保障中小企业款项支付的法规、维护其合法权益 ， 迫在眉睫 。
上述相关条例草案对机关、事业单位和大型企业与中小企业的合同订立、资金保障、支付方式等作出规定 ， 规范付款期限 ， 明确检验验收要求 ， 规定不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付 ， 并建立支付信息披露制度 ， 要求机关、事业单位、大型企业在规定时间内将逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息向社会公开或公示 ， 设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款 。
会议要求 ， 各级机关、事业单位要带头做落实法规、保障支付的表率 ， 国有企业、大型平台企业也要严格执行法规规定 。 对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光 ， 国务院办公厅及有关部门要加强督查 ， 确保法规执行到位 。
会议还指出 ， 国家高新区是推动高质量发展的重要载体 ， 对示范引领更大力度改革开放具有重要作用 ， 也有利于促进“双创”和大学毕业生就业 。 要在国家高新区复制推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策 ， 加强创新政策先行先试 。 放宽海外人才长期多次签证、居留许可等规定；要加大国家高新区开放力度 ， 鼓励与国外园区开展多种形式合作 ， 更好融入国际产业链、供应链；要鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行 ， 支持开展知识产权质押融资 ， 支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资 。
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