郑州房子“关注房子养老金”之三|2019年郑州共有115个小区应急使用维修资金——如何使用房屋应急维修资金?
大河报·大河客户端记者 孙煊哲 摄影 吴国强 实习生 孙梦雨![]()
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自6月5日本报启动“关注房子养老钱”系列报道以来 , 记者每天都会接到不少反馈信息 , 群众普遍反映走普通程序使用维修资金 , 走业主签字耗时太长 , 面对外墙脱落、电梯故障、房屋漏水等危急情况 , “能不能走应急程序?”
刚刚通过的民法典规定 , 建筑物及其附属设施的维修资金 , 属于业主共有 。 紧急情况下需要维修建筑物及其附属设施的 , 业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金 。 什么情况下可以使用应急维修资金?需要哪些程序?目前郑州使用情况如何?如何监管?记者进行了调查 。
郑州一小区11栋楼外墙脱落严重需维修
“你看看 , 俺小区这11栋楼 , 基本都有外墙瓷砖脱落的现象 。 ”6月25日下午 , 郑州市锦艺国际华都欧尚小区物业客服经理祁欣告诉大河报·大河客户端记者 , 该小区2011年交房 , 2598户人家 , 2017年左右部分楼栋开始出现外墙脱落 , “经常砸到业主的玻璃、电动车 , 2018年11号楼还砸到一位老太太的肩膀 , 还是物业垫钱给老人看的病 。 ”
大河报记者在现场看到 , 确实不少楼栋外墙出现不同程度的脱落现象 , 6号、7号、8号楼的东侧尤为严重 , 脱落面积超过50平方米 。 7号楼下通往负一楼电动车的坡道玻璃棚被毡布覆盖着 , 不少玻璃裂痕累累 。 “你看 , 这是我们上周刚换的玻璃 , 昨天又被砸坏了 , 实在是太危险了 。 ”祁欣说 。
小区内的人行道 , 离楼最近处大约10米 , 正带孙子散步的业主陈先生担心地说 , 人行道离楼这么近 , 如果刮风时遇到瓷片脱落 , 砸到人的几率还是很大的 , “希望有关部门能尽快解决” 。
“之前只是出现小范围的鼓包 , 但这些瓷片随时可能会脱落 , 我们安排工人把鼓包的瓷片全部敲掉 , 工作人员每天拿着望远镜逐楼进行排查 , 尽最大可能排除隐患 。 ”祁欣说 , “但如果要想彻底解决问题 , 还是得动用维修资金 , 把外墙喷上真石漆 , 一劳永逸 。 ”
可是在动用维修资金的时候 , 物业犯了难 。 由于小区没有业委会 , 相关手续只能由物业公司来办 , 可如果按照正常手续来办的话,光业主签字表决环节耗时实在太长 , 之前11号楼房顶漏水需要动用维修资金 , 光“双三分之二”业主签字就耗费了近俩月时间 , 现在情况紧急 , 不允许再走普通程序 。 “民法典和《河南省物业管理条例》都规定 , 紧急情况下可以走应急程序 , 我们之前没有走过 , 现在想试试 , 目前已经立项了 。 ”祁欣说 。
去年郑州115个小区走应急维修程序占比16.38%
“维修资金作为保障房屋安全使用的专项资金 , 是业主在购房后交存的一笔房屋‘养老金’ , 应急维修制度保证了房屋出现问题的‘急事急办’ 。 ”郑州市物业维修基金管理中心副主任刘华介绍 , 应急维修制度主要解决了以下三个问题 。
首先是解决了业主签字确认过程难的问题 。 刘华介绍 , 如果是按“双三分之二”程序表决 , 要经过建筑面积和业主总人数双三分之二以上同意方能实施 。 由于众口难调 , 业主签字难、决策难在短时间难以达成共识的情况下 , 难免会拖延时间 , 势必影响小区业主生活 , 或许还会出现意想不到的危险情形 。 如果采用应急维修 , 仅需要业主证明人签字 , 全程跟踪参与 , 保证维修的真实性和合法性的同时 , 有效的提高了维修使用效率 。
其次是紧急情况发生后及时维修可有效防止险情扩大 。 例如郑州西郊某小区顶楼业主王女士家中屋面渗漏严重 , 屋外大雨屋内小雨 , 造成家中电路短路而断电 , 此种情形极易发生火灾 , 对整个物业管理区域造成危险 。 维修资金监管部门了解到该情况后 , 随即启动应急维修机制 , 物业服务企业积极制定维修方案、比选施工单位 , 在业主证明人的证明下立即开展维修 , 及时解决了问题 。
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