余某|咸宁为何增设人民调解中心？
_本文原题：咸宁为何增设人民调解中心？
最新数据表明 ， 咸宁市人民调解中心运行不到半年时间 ， 调解成功率达72.6% 。
反映问题有信访部门 ， 咸宁为何还要增设调解中心？
中心主任沈芳曾是司法局的公职律师 ， 她介绍 ， 中心整合了信访、司法等多个部门的部分功能 ， 32名专职调解员队伍中 ， 有13名退休人员 。 大家在法律法规框架下 ， 通过第三方调解员的调解 ， 摆事实、依法律、讲道理进行协商 ， 直到各方“心服口服” 。
该中心“走调解途径 ， 成本低很多 。 ”市中级法院派驻调解中心的刘莉介绍 ， 市、区两级法院派驻中心法官6人 ， 主要负责指导、培训调解工作 ， 对一些简单的案件进行速裁快审 ， “中心的成立 ， 缓解了法院压力 ， 将非诉讼纠纷解决机制挺在前面 。 ”
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去年 ， 汪先生家人因肺癌去世 。 2017年11月 ， 他们曾在咸宁一家医院体检 ， 体检报告中并没有肺部资料 。 汪先生认为 ， 医院漏诊延误治疗 ， 要求医院赔偿 。 医院不同意 ， 认为检查结果与病人死亡没有必然联系 。
67岁的樊启寅曾是物理老师、法院陪审员 。 2015年3月 ， 他受聘为咸宁市医患纠纷人民调解委员会专职调解员 。 市调解中心成立后 ， 樊启寅划转到该中心上班 。 接到汪先生诉求后 ， 他展开调查 。
“双方存在分歧 ， 只好找第三方鉴定！”樊启寅说 ， 通过鉴定 ， 医院负轻微责任 。 5月7日 ， 双方达成协议 。
70岁的刘明友负责婚姻家庭纠纷调解 。 他曾是一名法官 ， 退休后受邀到咸安区民政局婚姻登记处调解离婚纠纷 ， 去年被推荐到该中心工作 。
沈芳认为 ， 中心将分散在各部门的调解资源集中 ， 发挥退休人员余热 ， 是一个较好的探索 。
“公司不立即给补偿 ， 我就去上访！”“你自己离职 ， 还欺骗公司出具辞退证明 ， 一分钱都别想拿！”4月14日 ， 余某在市人民调解中心和公司负责人“杠”起来 ， 各不相让 。
余某2006年到咸宁某纸业公司从事搬运工作 。 去年6月 ， 余某申请离职 。 6月30日 ， 双方解除劳动合同 ， 原因是劳动者不能胜任本职工作 。 7月31日 ， 余某申请劳动仲裁 。 最终裁决为：该公司按13年工龄 ， 给与余某补偿金2.7万余元 。
该公司负责人称 ， 余某离职时 ， 称让其享受失业人员待遇 ， 请公司填写离职原因时不要写辞职 。 公司帮了忙反成被告 ， 公司拒不执行裁决 ， 让他打官司 。
该市劳动仲裁委员会让余某先到市人民调解中心调解 ， 该中心前台将他引导到劳动纠纷调解委员会 。
调解员陈丽娟曾从事过劳动仲裁工作 。 一个月时间 ， 她现场调解5次、线上调解20余次 ， 双方终于在6月3日签订协议 。
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【余某|咸宁为何增设人民调解中心？】
“调解员就是给双方各一个梯子下台阶！”陈丽娟说 ， 中心规定 ， 一般30天内要完成调解 ， 如遇到特殊案件可适当延长 ， “实在化解不了 ， 再走诉讼程序 。 ”
省直机关工委党校校长邹德文教授认为 ， 该中心是咸宁市进行“共建共治共享”社会治理的有效实践 。 当事人通过信访、诉讼等方式要占用大量公共资源 。 协商是当事各方通过调解握手言和 ， 化解矛盾 ， 引导形成谦让、淳朴的社会风气 。 “效率高、成本低 ， 有一定借鉴推广意义 。 ”
来源：咸宁网
作者：肖耀华 蒋昊
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