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|广州加速打造全国垃圾分类样板城市( 二 )

投产后 ， 该批设施生化处理能力约为2470吨/日 ， 污水处理总规模2100吨/日 ， 届时广州市终端设施生化处理能力将超5400吨/日 。
这是继今年上半年3个资源热力电厂二期项目主体工程陆续开工后 ， 广州市垃圾处理设施建设工作取得的又一阶段性重大进展 。 市城市管理综合执法局主要负责人介绍 ， 当前 ， 各有关部门通力协作 ， 贯彻做好“六保”工作、落实“六稳”任务要求 ， 努力克服疫情影响 ， 推进新一轮生活垃圾处理设施建设呈现出多点开花、齐头并进、全面加速 。 5个资源热力电厂二期、4个餐厨垃圾（含生物质）处理厂、2个填埋场和1个污水处理厂共12个市“攻城拔寨”项目已全部进入主体施工阶段 。
终端处理能力不足是推进垃圾分类的一大障碍 。 两年来 ， 广州市垃圾分类终端处理设施建设取得了阶段性重大进展 。
目前 ， 广州已建成运营生活垃圾终端处理设施共计16座 ， 设计总处理能力达2.8万吨/日 。 其中 ， 焚烧约1.55万吨、生化处理0.468万吨 ， 处理能力占比分别达到60%、18% ， 基本建成与前端分类需求相匹配的垃圾分类处理体系 ， 形成 “焚烧为主、生化为辅、填埋兜底”的分类处理新格局 ， 有效破解垃圾围城的困局 ， 为深入推进全市垃圾分类工作提供了有力支撑 。
待到2022年 ， 项目建成后 ， 广州市垃圾焚烧设计处理能力3.3万吨/日 ， 餐厨垃圾处理设计处理能力5000吨/日 ， 基本满足广州2035年前常住人口2000万人、管理人口2500万人的城市发展需求 。
多个项目的加速建设 ， 离不开前期规划 。 为科学有序地指导生活垃圾处理设施建设 ， 从《广州市环境卫生总体规划（2010-2020）》到《广州市生活垃圾收运处理系统战略规划（2018-2035年）》 ， 广州市坚持规划先行 ， 以破解“垃圾围城”为重任 ， 始终保持一张蓝图绘到底、干到底的韧劲和干劲 ， 编制实施《广州市生活垃圾处理设施建设十三五规划》《广州市生活垃圾终处理系统解决方案》等 ， 以建成的资源热力电厂为基础 ， 在全市范围统筹规划建设7个循环经济产业园 ， 将焚烧、生化、填埋等生活垃圾处理设施以组团的形式 ， 集中打造成为固废处理为主、资源共享、设施共用的绿色低碳环保园区 。
制度保障两年开出近2000张罚单
成绩的取得离不开制度的保障 。 2017年12月27日 ， 《条例》经广州市人大常委会表决通过 ， 2018年7月1日起施行 。
这是全国首部生活垃圾分类地方性法规 ， 以良法善治为基础大力推动垃圾分类 ， 创新回收模式、回收制度 ， 加强生活垃圾分类、运输、资源化利用和终端处置环节的衔接 ， 形成统一完整、协同高效的全过程运行系统 ， 为解决生活垃圾治理这个大难题提供了鲜活生动的广州样本 。
《条例》全面推行生活垃圾强制分类 ， 明确不分类即违法 。 严格贯彻落实《条例》规定 ， 广州全面梳理生活垃圾分类执法事项 ， 建立完善垃圾分类执法自由裁量权制度 ， 形成生活垃圾分类常态化执法格局 。
坚持日常执法与专项执法相结合 ， 定期组织开展全市生活垃圾分类专项执法行动 ， 重点抓好学校、商场、酒店、市场、物业小区等强制分类单位的执法检查 。 在教育劝导、责令限改基础上 ， 进一步加大行政处罚力度 ， 增强垃圾分类执法刚性 ， 提升全社会垃圾分类意识和行动自觉 。
目前 ， 全市11个区均有生活垃圾分类执法立案 ， 共检查各类单位4.7万个（次）、教育整改1.9万宗、行政处罚1900多宗、罚款金额156万元 。 针对限塑和过度包装问题 ， 检查经营企业、市场、个体户共3.2万次 ， 责令整改1870户 ， 查办案件208宗 。
两年来 ， 为实施垃圾源头减量 ， 广州市还出台相关政策文件：印发《广州市生活垃圾处理阶梯式计费管理暂行办法》 ， 对进入终端处理设施的区实行“多产多付费”的阶梯式计费管理；印发《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法》 ， 对废玻璃类、废木质类等、低值可回收物按上年生活垃圾处理费用综合单价给予回收企业补贴；出台《广州市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法》 ， 实行生活垃圾终端处理设施区域生态补偿 ， 以受益地区向受损地区补偿；制定实施《广州市餐厨垃圾就近就地自行处置试行办法》 ， 规范餐厨垃圾就近就地处理 ， 促进生活垃圾源头减量 。
垃圾分类是一场攻坚战 ， 也是持久战 ， 广州不断在垃圾分类制度体系上持续发力 。 为促进实行垃圾分类奖惩结合 ， 广州市城市管理和综合执法局制定《广州市生活垃圾源头减量和分类奖励暂行办法》 ， 7月1日正式施行 ， 并明确每年开展一次奖励工作 ， 奖励单位1000个 ， 家庭2000户 ， 个人3000人 。 分别奖励3000元、1000元和1000元 。
严格监督、严肃执法 。 广州市人大和各区人大高度重视垃圾分类监督工作 ， 把监督垃圾分类工作作为重点工作来抓 ， 多次开展专项检查 ， 采用明察+暗访结合的方式 ， 对垃圾分类的管理、分类设施的建设配备、垃圾分类管理责任人落实责任等各方面一一进行了对照检查 。
源头减量“两网融合”实现变废为宝
换季的旧衣服扔去哪儿？家里酱油瓶啤酒瓶扔去哪儿？曾经 ， 大部分市民都丢入垃圾桶 。


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