独家|日本在WTO内部会议上承诺年底前签署RCEP
第一财经采访人员从权威渠道获悉 ， 6~8日期间 ， 世界贸易组织（WTO）对日本举行第十四次贸易政策审议会议 。 在会上 ， 代表日本出席的日本外务省经济局参事官曾根健孝（Kenko Sone）表示 ， 日本将争取在今年底前签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） 。
曾根健孝还称 ， 在英国脱欧后 ， 日本还将致力于和英国迅速建立新的经济伙伴关系 。
6月23日 ， 中国商务部网站刊发RCEP第10次部长级会间会联合媒体声明 ， 表示“我们重申将根据2019年11月4日RCEP第3次领导人会议上各参与国领导人的指示 ， 在今年签署RCEP协定” 。
一位日内瓦贸易官员对第一财经采访人员表示 ， 在前述会议上有超过40个成员代表团对日本的贸易政策发表评论 。 其中 ， 美国指出日本在汽车和农业市场仍存在贸易壁垒 ， 欧盟则邀请日本加入欧盟牵头的“多方临时上诉仲裁安排”(MPIA) 。
美国：日本汽车和农产品市场仍存壁垒
美国驻WTO大使谢伊(Dennis Shea)指出 ， 尽管日本的工业关税通常较低 ， 但仍存在重大非关税壁垒 。 因此 ， 美国希望日本继续采取新的大胆步骤以提高透明度 ， 减少不必要的监管 ， 更好地遵守国际标准 。
谢伊举例称 ， 由于一系列非关税壁垒 ， 美国出口产品在进入日本汽车市场时缺乏适当的市场准入机会 。
他还说 ， 尽管最近美日就降低农产品关税进行了谈判 ， 但在这一领域仍存在某些市场准入壁垒 ， 如大米和奶制品等关键农产品的进口是由（日本）国有贸易企业负责进行的 ， 这样的行为既扭曲了消费 ， 也扭曲了进口 。
不过 ， 谢伊也在发言中肯定了美日在过去一年中的谈判成果 。 他表示 ， 美日已经达成了《美日贸易协定》第一轮协议以及《美日数字贸易协定》 。 “《美日数字贸易协定》在数字贸易规则上设定了新的全球黄金标准 ， 这是有史以来在该领域谈判中达成的最高标准的数字协议 。 ”他说 。
2020年1月1日0时 ， 《美日贸易协定》已正式生效 ， 按照此前的计划 ， 在该协定生效后的4个月 ， 即4月底前 ， 就应启动第二轮谈判的准备工作 ， 但由于新冠肺炎疫情的影响 ， 准备工作被迫推迟 。
欧盟：邀请日本加入MPIA
欧盟驻WTO大使马查多（Aguiar Machado）也表达了对日本国内农业政策的担忧 ， 呼吁日本就农业商品市场准入提供具体工作进展的证据 。
马查多还邀请日本加入由欧盟牵头的MPIA ， 称欧盟和日本为“志同道合的全球伙伴” ， 应在多边和双边层面保持密切的对话与合作 ， 维护及捍卫有效的多边主义 。
马查多指出 ， 欧盟和其他21个成员发起了MPIA ， 以规避美国对上诉机构的封锁 。 如果日本能加入MPIA ， 他称：“这不仅将维护日本在WTO中的争端解决权利 ， 还将标志着各方对基于规则的体系的共同承诺 ， 并为重新建立功能全面的、独立且具有约束力的双层WTO争端解决机制铺平道路 。 ”
3月27日 ， 中国、欧盟和其他十多个WTO成员联合发表部长声明 ， 决定在WTO建立MPIA 。 简单而言 ， 该安排将在上诉机构停摆期间 ， 利用WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》第25条规定的仲裁程序 ， 审理各参加方提起上诉的争端案件 。
不过 ， 据第一财经采访人员获悉 ， 日本在6月29日举行的WTO争端解决机制例会上对MPIA表达了怀疑 。
在本次会议上 ， 美方认为 ， MPIA的出现放大了上诉机构的一些最糟糕的做法 。 而日方则表示 ， 不参加MPIA ， 因为不确定这一机制是否能达到其支持者所声称的最终目标 。
中国：担忧日本在通信和农业等领域的限制
中国常驻世贸组织代表张向晨在发言中表示 ， 中日在多边贸易体系上有共识 ， 两国贸易利益在全球供应链中紧密相连 。
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