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中山排查1043个住宅小区消防通道，推进消防立法解决监管困境

消防通道是一条生命救援通道 。 但是在今年6月份 ， 仅仅12天内 ， 中山市坦洲镇就2次出现消防车车库门口被堵的现象 。 “像猫捉老鼠 ， 你来了他就走 ， 你一走他又来” ， 一位一线消防员道出了现实困境 。 南都采访人员了解到 ， 目前中山正在推进《中山市消防条例》立法 ， 未来将通过立法来破解消防通道的监管难题 。
中山排查1043个住宅小区消防通道，推进消防立法解决监管困境
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乱象
消防车车库大门半月内2次被堵
消防车通道被堵 ， 耽误救援时机 ， 类似令人扼腕的消息屡屡见诸报端 。 就在7月2日 ， 湛江市遂溪县遂城镇友谊新村 ， 一栋5层居民住宅发生火灾 。 当地消防救援人员表示 ， 消防车到达现场后 ， 两边都是私家车 ， 消防车一时进不去 ， 只好用移车仪将车转移 。 “这个过程导致救援延误了七八分钟” 。 最终 ， 救援人员搜救出来的一家6口中 ， 有5人不幸身亡 。
“时间就是生命！火场上瞬息万变 ， 每延误一分钟就可能失去最佳战机” ， 中山市消防救援支队防火监督科科长叶水荣表示 。 根据实验测定 ， 在无遮挡的情况下 ， 火势在猛烈燃烧时烟气（即火产生的热量）在水平方向的蔓延速度为0.5米～3米/秒 ， 沿楼梯间或竖井管道垂直向上扩散的速度可达到3米～4米/秒 。 这意味着 ， 一场火灾从可控初期状态发展到不可控的旺盛燃烧阶段 ， 仅需要几分钟时间 。 “抢赢最关键的那几分钟 ， 就意味着能抢救生命” ， 叶水荣说 。
但是现实生活中 ， 消防车进行救援的这条生命通道 ， 有时候并不通畅 。 6月2日 ， 坦洲第二专职消防队车库门前 ， 多辆私家汽车违规停放 。 中队消防员立即联系交警部门 ， 当晚交警到场后 ， 大部分车主已自行驶离；对于尚未驶离的车辆 ， 交警也现场开出罚单 。 到6月14日晚上10时许 ， 同样的位置 ， 又停了近十辆私家车 ， 一字排开将消防车库门口堵死 。 虽然车库的卷闸门上有大写的“消防重地禁止停车” ， 地面也标了黄色禁停线 ， 可是这些标识似乎形同虚设 。
“这就像一个猫捉老鼠的游戏” ， 坦洲消防大队副大队长王小波说 。 坦洲第二专职消防队位于坦洲镇十四村内 ， 周围有大量出租屋 ， 也有不少商铺 ， “一到晚上9点多 ， 来这里宵夜的人特别多 ， 车也很多” ， 王小波说 ， 正是因为十四村人员密集 ， 2011年这里专门增设了消防站 ， 没想到现在车辆把消防车车库大门也堵了 。 所幸的是 ， 这两次停在消防车库门口的私家车还没有影响出警 。 目前 ， 这个位置已经用铁马围蔽起来 ， 防止私家车停放 。
更严重的情况是 ， 消防车被堵在救援路上 。 2020年4月 ， 坦洲十四村内一个住宅小区发生火灾 ， 消防队在出警过程中 ， 被违停在通道上的一辆面包车和一辆SUV挡住了去路 。 由于一时间找不到车主 ， 为了抢时间救援 ， 消防车通过时不得不与面包车发生剐蹭 。 交警到场后 ， 认定这两辆车阻碍正在执行任务的消防车通行 ， 负事故全部责任 ， 并分别被处以200元罚款 。
中山排查1043个住宅小区消防通道，推进消防立法解决监管困境
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排查
对全市所有住宅小区消防通道进行验收
“感觉消防车通道被堵时有发生” ， 市民胡先生在体育路附近住了十多年 ， 周围有很多建于十多年前的老旧小区 ， 也没有地下停车位 。 “近十年来买车的人翻了几倍 ， 车位是肯定不够用的” 。 胡先生说 ， 有些小区预留了消防通道 ， “但是一天到晚都有车停在那里 ， 做生意的、来吃饭的、接小孩的……走了又来” ， 胡先生说 。 在他看来 ， 老旧小区消防通道的标识不够醒目 ， 是车辆随意停放的一个原因 。 “有的‘消防通道’几个字很小 ， 或者模糊不清 ， 司机可能没有注意 。 ”
老旧小区还有一个问题 ， 就是道路两旁都停满车 ， 消防车道宽度不足 ， 转弯半径无法保障 。 叶水荣介绍 ， 由于消防车的特殊性 ， 按照国家有关规范 ， 消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米 ， 普通消防车的转弯半径不小于9米 。 但是 ， 老旧小区周边原设置的通道本来就不宽 ， 如果不加以管控 ， 到了夜晚道路两边都停满了车 ， 根本就无法满足消防车紧急情况下进入现场救援 。 “在这种情况下 ， 小区物业管理公司、业主委员会或者村(居)民委员会要充分考虑消防车救援通行的需要 ， 合理规划小区的停车位 。 ”
为了规范中山市消防车通道管理 ， 今年1月份 ， 中山市消防安全委员会发布《关于禁止占用、堵塞消防车通道的通告》 。 其中明确提出 ， 建筑的管理使用单位或者住宅的物业服务企业 ， 要对管理区域内消防车通道落实维护管理职责 。 “主要规范几方面：地面是否划线 ， 通道口是否有醒目标识 ， 转弯半径是否达标 ， 是否用石墩或其它障碍物围蔽通道出入口” ， 叶水荣介绍 。
南都采访人员了解到 ， 目前中山市各镇区正在对全市1043个住宅小区的消防车通道进行排查 ， 到今年8月底 ， 中山市消防救援支队将组织第三方机构 ， 对全市住宅小区进行验收 。 “首先要明确责任 ， 按照统一标准 ， 解决标识、设施层面的问题” ， 叶水荣说 。


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