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中山排查1043个住宅小区消防通道，推进消防立法解决监管困境( 二 )


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提高违法成本　明确处罚标准
在对消防车通道的标志标线进行完善后 ， 市民是否具有足够的安全意识 ， 不人为堵塞消防车通道 ， 是更关键的环节 。
市民李先生2011年搬进石岐区一个新小区 ， 小区大门就是消防通道 ， 相应设施很完善：地面划出黄色禁停线 ， 在路口进入通道的位置用石墩拦住 ， 平时车辆不能进入 ， 消防车出入时可以搬开石墩通行 。 但是即便如此 ， 也无法阻止通道口被占用 。 “一到下班的时候 ， 私家车就一连串停在石墩外 ， 有的人下车买点菜 ， 有的在旁边取快递” ， 他说 ， 保安也会上前来制止 ， 但是很多业主都说 ， “我停几分钟就走了” ， 对此保安也无可奈何 。
让市民形成安全自觉 ， 一方面要加大宣传力度 ， 创新管理手段 。 南都采访人员了解到 ， 目前小榄镇正在试行一套智能监控系统 ， 车辆一旦在消防车通道黄色禁停范围内停车 ， 附近的监控就会发出语音提示 ， “消防通道禁止停车 ， 请立即离开” 。 在昆明市 ， “生命通道”系统也已经上线 ， 系统采用物联网技术和智能识别技术 ， 通过智能摄像头实时捕捉小区消防车通道禁停区的画面 ， 当有车辆停在消防通道上15分钟内没有开走 ， 系统就会自动取证并报警 。
另一方面 ， 提高当事人的违法成本 ， 明确处罚标准 ， 也能够对这些行为形成震慑 。 南都采访人员了解到 ， 目前 ， 在中山市内发生的车辆堵塞消防车通道的情况 ， 基本是靠交警部门现场进行处罚 。 今年来 ， 中山消防部门联合交警部门多次在夜间开展突击检查 ， 查处违规占用消防车通道车辆 。 交警部门以违停对车辆进行处理 ， 罚款200元 。
“这样的处罚力度还不够” ， 李先生认为 。 南都采访人员了解到 ， 实际上 ， 对占用、堵塞、封闭消防车通道 ， 妨碍消防车通行的行为 ， 消防救援机构可以依照《中华人民共和国消防法》第六十条第一款、第二款的规定 ， 对建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业责令改正 ， 处5千元以上5万元以下罚款；对个人 ， 处警告或者500元以下罚款处罚 。
“对于单位和企业责任不到位的情况 ， 中山消防部门已经多次开出罚单；但是对个人进行执法 ， 目前面临着一些困境 ， 程序较繁琐 ， 没有像交警处理违停一样的简易程序” ， 叶水荣表示 。
不过 ， 南都采访人员获悉 ， 市消防救援支队正在结合中山的实际推进《中山市消防条例》立法 ， 希望通过立法来解决如消防车道、出租屋等重点领域的监管困境 。
监制：陶然 田霜月
策划：李平 刘军
统筹：王卫 杨存海
采写：南都采访人员 吕婧 刘贤沛 萧倩苑 侯玉晓 实习生 冯舒慧 严炤琪 李倩妍 通讯员 叶海滨
摄影：南都采访人员 吴进
编辑：侯玉晓
【中山排查1043个住宅小区消防通道，推进消防立法解决监管困境】更多报道请看专题：请给“生命通道”让行！


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